字述一年2018：减

谭德婷

tarntt@sph.com.sg

从原有的数量或事物中去掉一部分，是为“减”。

“减”是中性字，但与“减”有关的新闻，往往牵动人心。

学校减少考试，相信是让学生和家长最关心的新闻。

从明年起，小一小二学生无须考试，中一生也没有年中考。小三、小五和中三生则从2020年和2021年分阶段免去年中考。

这等于学生每两年少一次年中考，或把两年的测验和考试减少25%。

教育部长王乙康声明调整的目的是让学校稍微“松绑”，是对教育制度的改进，也希望开启改变过于注重考试的风气。

教育部也取消将O水准成绩算入大学入学分的做法，从后年起，理工学院毕业生报读公立大学时，大学当局将划一以申请者在理工院考取的平均分为主要评估标准。这能更准确地反映学生在理工院所掌握的知识和技能，晚开窍的学生也不会因O水准成绩欠佳，而影响升学途经。

无独有偶，马来西亚最近也考虑减免考试，正在研究废除小学考试制度，改用多元化学生评估方式。

无论是减少考试次数或比重，都有助于减轻学习压力。冀望往后的学生能愉快地吸取知识。

对许多在上世纪50年代出生，不须再为孩子的学业操心的国人来说，李显龙总理今年在国庆群众大会上，宣布推出旨在帮助他们减轻医药开支的立国一代配套，是一大好消息。

这是政府四年前推出建国一代配套之后，为“肯定立国一代及其贡献”而推出的援助配套。配套详情明年公布，但已知为数约50万的这一代人，到诊所可享有门诊津贴，也会定期得到保健储蓄填补额和终身健保的保费津贴等。相信这多少能减缓他们的担忧。

不过，最能凸显“减”的影响力的，莫过于与交通有关的新闻。

私召车业者Grab年初收购优步在东南亚的所有业务，结果被竞争与消费者委员会裁定此交易违反我国竞争法。

有证据显示，这笔交易使得Grab在新加坡的市场占有率达八成，不仅削减了竞争性，还推高车资，乘客和司机从Grab这个市场霸主所得的优惠都减少了。

公众只能期待竞消委的补救措施能协助市场恢复竞争力，确保其他小业者获得公平竞争，让消费者得益，司机的福利也得以改善。

为公众带来便利的共享脚踏车，数目在几乎无限量上升后，终遭监管当局喊卡。

一些人只图方便，骑后却胡乱停放或弃置的现象，令人头痛不已。陆路交通管理局决定加以整肃，规定共享脚踏车业者申请营业执照，并限制脚踏车数量。

陆交局9月底宣布颁发执照给六家业者，而且一举把它们所获准经营的共享脚踏车数量减半，合计5万5500辆。

原本投放约8万辆脚踏车的ofo，在获准只能经营2万5000辆脚踏车后还曾表示失望，但它最终却申请进一步减少到1万辆。如此一来，市场上的共享脚踏车减至4万零500辆。这不由得让一些公众担心数量减后，是否还容易随处取车来骑，减低共享脚踏车的便利度。

来自中国的ofo自去年起陆续进军澳大利亚、德国及以色列等多国，但仅一年却退出多个市场，让人担忧它的经营状况。它能否在新加坡长期营运还是个未知数，而它在脚踏车数量大减后调高收费，会否带动其他业者跟风，也有待观察。

盛行的个人代步工具同样为骑行者带来方便，但也因一些人鲁莽骑行构成安全隐忧，引起多方关注。

政府接纳活跃通勤咨询小组的建议，其中包括脚踏车和电动踏板车等在人行道骑行的最高时速，必须从15公里减至10公里。

电动轮椅和电动代步车的最高时速也不可超过10公里，以防零售商走漏洞，以行动辅助工具的名义售卖不合格、配有座椅的个人代步工具。

此外，陆交局也在测试流动闭路摄像机，研究以此减少个人代步工具在公共路径违例骑行的有效性。

种种措施，都是为了减低意外风险，照顾公路使用者的安全。

减的反义词是加。所谓此消彼长，减压力、减费用等“减字辈”措施推出后，盼的是增加生活的美好。

正因如此，谈论经年的减排、减核，进展缓慢，却依然是有心人努力追求的目标。

（作者是华文媒体集团新闻中心采访主任）

减少考试 增加学习

明年起，小学一二年级学生无须参加考试与计分测验。中一学生的年中考试也取消。各校会在2020年至2021年分阶段，让小三、小五和中三这些属于学习过渡阶段的学生免考年中考试。教育部今年宣布减少测试，以便腾出更多课时让教师进行更多的探索学习，培养学生的学习乐趣。为减轻过度的竞争，学生的成绩册也不再反映班级和年级名次、同届学生的最高与最低分等内容。

共享脚踏车减少

陆路交通管理局规定共享脚踏车业者须申请营业执照，加强的管制，遏制脚踏车乱停放。首家在本地推出服务的oBike以及规模较小的GBikes随后宣布退出新加坡市场。原本遍布全岛的共享脚踏车估计有10万辆。当局颁发执照给六家业者后，车队减至4万零500辆。之前拥有最大车队的ofo原本有意投放8万辆脚踏车，获准只能经营2万5000辆后，又向当局申请把车队减少到1万辆。用户不仅面对车队缩小的现象，也得支付更高的费用。业者如ofo和摩拜（Mobike）已起价。

“立国一代”可享门诊津贴

政府推出“立国一代”配套，让50万名在上世纪50年代出生的国人受惠，旨在协助国人减轻医药负担。他们到诊所时可享有门诊津贴，也会定期得到保健储蓄填补额和终身健保的保费津贴等。社保援助计划也扩大至涵盖所有患慢性疾病国人，而不限收入，政府希望鼓励年长者管理慢性疾病和保持健康。

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