中国广电总局:电视台不能播的网络就不能播

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2015年全国电视剧行业年会日前在北京召开。中国新闻出版广电总局电视剧司司长李京盛、网络视听节目管理司司长罗建辉分别就电视剧、网剧的管理进行了主题报告。而新年伊始传出的广电总局将严控网剧的消息,也终于尘埃落定:尽管依然采用自审自播的模式,但未来网剧的标准应与电视剧一致,“电视台不能播的,网络就不能播”。

网剧将加强审核,线上线下标准一致

经过《太子妃升职记》、《上瘾》 等热门网络剧的删改及下架之后,网剧审查的官方说法终于落地。在2015年全国电视剧行业年会上,国家新闻出版广电总局首次就今后网络剧的审查问题发声,指出今后网络剧仍然保持自审自播的模式,但审查标准将上升到与电视剧相同的标准。

在《网络剧的发展与管理》的主题报告中,广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉介绍,2015年网剧产量比2014年增长了7.7倍,但数量增多的同时,精品依然较少。他举例说,刑侦、玄幻题材虽然很广泛,但创作人员把关意识和能力不足,有的题材被编得荒诞离奇; 另有网络剧低俗化倾向明显,不断试探内容尺度,甚至是冲击底线。

目前,广电总局正在研究对于网络剧具体的管理思路和措施,但可以确定几个方面的原则,如:加强网剧全流程管理,加强跟电视剧司、电影局的协调,线上线下统一审核标准,电视台不能播的,网络就不能播;加强对视频审查员的培训,提高审看人员水平,严肃确认网站主管人员责任;加强对优秀网络剧的引导,重点网剧提前介入,尽可能减少产生恶劣影响被叫停的情况; 对发现的问题严肃处理,对于屡犯同类错误的加大惩罚措施。

对于以上监管原则,有观点认为,网络剧和传统电视剧的审查将在接下来一段时间实现并轨,惊悚、悬疑、耽美等题材电视剧野蛮生长的情况将在一定程度上得到遏制。当然,也有业内人士认为,目前我国电视剧审查存在多重标准,如上星剧与非上星剧,黄金档与非黄金档电视剧都有一定的区别,未来网剧将按照哪一种电视剧的标准进行审查,仍是未知数,“当然有一些标准,制作公司反而会更踏实,否则胡乱试探底线,对行业也是不利的”。

电视剧产量仍增长,短期内不会“一剧一星”

与网剧的飞速发展相比,2015年至今的电视剧形势,却依然不容乐观。广电总局电视剧司司长李京盛在《2015-2016年电视剧管理》的主题报告中透露,2015年国内电视剧生产总量达到395部、16560集,部数比2014年减少了34部,但集数增加了570集,因为中国单部电视剧的平均集数每年都在增加。同时,由于“每晚三集”变成“每晚两集”,上星频道晚间黄金档总播出的集数较2014年减少了四分之一。

从以上数据不难看出,“一剧两星”政策实施以来,电视剧产量持续增长,这一领域的投资热情依然高涨。如何消化电视剧库存,仍将是未来一段时间行业必须共同面对的问题。

去年年底,业内曾盛传“一剧一星”的政策即将出台,改变电视剧播出格局。但在此次的主题报告中,李京盛明确表示,“一剧一星”是未来最佳播出方式,但短期内不会出现“一剧一星”的政策,只会鼓励有能力的电视台独播,节约频道资源,“2015年政策是一剧两星,但一剧一星的面积在扩大。有些台从来就是一剧一星,有些台自觉加大了独播的比例”。

而在题材方面,广电总局也再度提出要求,现实题材的播出率不得低于50%。至于针对魔幻、玄幻题材成为创作新热点的现象,李京盛认为,有新的表现手法、新的技术因素加入,这些都是可以接受的,但是一定要认真分析不能一哄而上,而要注意题材结构比例分析,在文化价值上认真把控。

此外,针对去年《武媚娘传奇》、《北上广不相信眼泪》 等多部热播剧,总局方面也提出批评建议,认为部分电视剧宣传采用了炒作低俗话题的手段,刻意宣传一些被删减的内容,造成了观众对剧情导向产生错觉。
  
来源:新闻晨报

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