台媒:无声胜有声?看蔡英文的“破框行动”

台湾联合报社论称,蔡英文再度挑战二○一六年总统大位,她选择从经济治理切入,主诉中产阶级及年轻人,众所关注的两岸问题被冷处理,看似内政优先,实则互为犄角。和四年前大选时类似,蔡英文为避免两岸问题最后转化为经济安定牌造成民意反转,她这次起手式便直指经济民生,先巩固选民的信任与安全感。

之所以费心建构经济安全的论述,理由无他,当多数民意质疑两岸红利被政商集团垄断,从而反思交流利弊时,她似乎企图说服选民相信,透过经济发展新模式,不必依赖中国也有成长空间,希望这次大选有可能突破“一个中国”的框架。

蔡英文从五年前投入党内初选,至今未有一刻离开这个战场。她的意志坚决从表面难窥一二,但值得关注的是,她的“破框行动”非自近年始。从早年担任台湾加入国际经贸组织的谈判总顾问起,她和“一个中国原则”的缠斗便已展开,李登辉的两国论、扁时期的两岸政策、她自己首次参选总统提出的“台湾共识”,乃至今次宣示的“维持现状”,一以贯之,就是主张台湾的独立自主空间要扩张到最大,尽可能突破一中框架限制。

一个中国原则是中共处理台湾问题的唯一框架,原本用于两岸政府上世纪在国际社会交锋,直到双方开始对话,一中原则成为双方交往前提,甚至每次总统大选都要起些作用。因为台湾人民每行使一次主权,对北京来说就是对现状的挑战,便惯性地重提框框。

九六年台湾首次民选总统,爆发台海危机。两千年大选前,李登辉提出两国论,大陆得知陈水扁当选可能性升高,文攻武吓外,另透过美方要求扁提出关于一中原则的承诺。扁选前提出“陈七点”,即后来就职演说中“四不一没有”的原型。“四不一没有”后来成为美中联手约束民进党政府的工具,直到马英九执政,便以“九二共识”转型再续。二○○八年大陆透过布胡热线启动两岸复谈,由于美中台三方首次对九二共识有交集,自此台海情势骤变,两岸全面交流,经济互相依赖,政治对话催促不辍。

上次大选,美中分进合击围堵蔡英文,主因之一即是她用“台湾共识”与九二共识正面对抗。这次她迂回前进,采取“无标签论述”,不提“台湾共识”,也不设想如何绕过九二共识,而是将“一个中国原则”及统独相关文字从两岸政策论述中抹掉;企图用最大的模糊维持最大的可能,达到破框目的。“维持现状”就像一个没有标签的两岸论述,无以名之,便不致被对手锁定攻击,同时可诉求认同其言外之意的选民支持。于是,这场总统大选俨然成为两岸关系能否破框前行的抉择。

一中原则始终是美中台三方关系的核心,没有一方能自行抽离。而蔡英文的破框行动,除了依恃台湾民意的求变,也正等待另一个时势条件,即美中关系的失衡。近年中国大陆在亚洲主导地位渐次抗衡美国,双方在东、南海矛盾不时升高,台湾问题隐然成为双方博弈的筹码选项。亚洲的区域平衡正全面变动,台湾大选出现突破一中框架的力量,美国如何评估这支筹码的价值,又将采取什么态度,便显得相当重要。从消极不反对到积极干预之间,有很大的运作空间,蔡英文可能认为她的机会在此,也已着手布局。

蔡英文应该不会天真到以为“维持现状”可完全取代“一个中国原则”,但她致力回到没有九二共识、四不一没有这些紧箍咒的阶段,宣称“保有台湾的民主价值和未来自主性,……为下一代留住最多的空间和选择。”这点诉求和美方国家利益究竟有多大交集,关键在大陆衡量全局后掀示的底线。

我们难以预知北京将如何因应这局破框行动,习近平的视野里,这是大国政治的一角,挂角追落自有其运筹。作为选民,必须从大国政治及政党对抗的棋局里看清,这项破框行动是利用谁的风险营造谁的机遇,更重要的是,看清自己在这盘枰上究竟是谁的棋子。

“维持现状”这话与“地老天荒”一般,当真不得;反而针对那些历经多年却愈发说不清楚的事,人民愈该认真看待。权势在握的政治人物从来就没有难言之隐,有的只是谋算心机;只剩不到一年的时日里,大家不妨盘算一下,如何面对这个“破框行动”,以及随之而来的“现状改变”。

早报订户新闻,更多精彩等着您!
zaobao paywall messagezaobao paywall message

LIKE我们的官方面簿网页以获取更多新信息