蔡英文选边站 两岸紧绷难解

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作者:宋燕辉

第7届台美日三边安全对话目前在台北举行,与会国会议员发言重点强调中国之崛起,与所采行的强势军事、外交及经济作为对亚太地区带来安全与稳定的威胁。其中一位指出,未来10年的东海、台海,以及南海情势将越趋紧张,如果只关注朝鲜问题,将误导未来区域安全发展的评估。这位日本议员表示,中国战略安全的目标是在主导亚太地区,依此,势必采取积极作为降低美国在此区域之影响力。

自10月中共十九大召开、11月亚太经合组织和东协年度系列安全对话会议举行后,美中和日中双边关系有所改变,似乎朝向对话和合作方向前进,但两岸紧绷的关系不但未能纾解,反而变得更加紧张、恶化。

近期,中共各型战机频频飞绕台湾北部与南部空域,甚至多次逼近台湾所画的防空识别区;中国大陆驻美公使李克新更表示,一旦美国军舰停靠高雄港,北京将依据《反分裂国家法》发动“武统”。尽管大陆全国政协主席俞正声及外交部发言人有意降温,重申北京将坚持“和平统一、一国两制”方针,但李克新的言论的确不利两岸关系良性发展。

中共十九大之后,川普总统访问北京,带领美国企业自中国大陆取得超过2500亿美元的商业合同;双方讨论外交安全、全面经济、社会和人文,以及执法和网络安全4个高级别对话机制之进展;美国寻求中国在朝鲜问题上的合作,积极解决中美贸易逆差。习近平也在会谈中,阐述中方在台湾问题的原则立场,川普则重申美方将继续奉行“一个中国”政策。日前第二届中美国防部亚太安全对话已在北京召开。

11月亚太经合组织会议召开后,日本表达与中国改善双边关系的意愿。安倍希望以2018年8月《中日和平友好条约》缔结40周年为契机,尽可能实现两国关系的改善。他提出2018年访华的建议,并且邀请习近平在明年回访日本。同月下旬,日本派出史上最大规模的经济代表团访华,对中国“一带一路”倡议表现出极大兴趣,希望未来有启动中日合作项目的可能性。本月初,中、日对避免钓鱼岛等引发东海偶发性冲突的“海空联络机制”设置草案,已基本达成共识。

蔡总统采取“联美、拉日、制中”政策立场,迅速表态支持美、日所提“印太战略”安全政策,在南海仲裁问题上也选边靠美、日一方。此不利两岸紧绷关系之解冻。副总统陈建仁日前在一场致词中表示,“我们正在寻求台海两岸的积极对话,希望很快能展开对话。”就目前的情势看,北京很难会有善意回应。

台湾选边站不利两岸关系,将负面影响总体国家利益。呼吁蔡政府密切注意中美与中日双边关系改善,以及未来合作的可能发展趋势,研议改采“亲美、友日、和中”政策立场的利弊,作一明智抉择。

(作者为中央研究院欧美所研究员)

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