蔡展鹏行为失当 当局要秉公办理

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来源:明报

明报社评

香港警务处国安处长蔡展鹏涉嫌光顾无牌按摩店,警务处长邓炳强表示,蔡展鹏正休假受查,由警方有组织及三合会调查科跟进。警方扫黄巡查,不时都会针对无牌按摩店一类场所,尽管光顾这类场所不涉刑事罪行,然而堂堂一名处长,私下出入无牌按摩店,观瞻非常差,有损警方声誉,当局必须秉公办理,彻查事件,即使最后证实当事人并无违法行为,亦须接受纪律聆讯及处分。位居要津者,必须自重身份,违法滥权之事固然不能做,平日言行亦要守正自持,若对什么应该做、什么不应该做,也缺乏应有判断力,恐怕亦难肩负重任。古今中外,不顾礼度身败名裂的故事屡见不鲜,这次事件对于所有身处高位的人,都是一个警惕。

国安处长休假受查

警方应该开诚布公

警务处国家安全处去年成立,首任处长一职,由警务处高级助理处长蔡展鹏担任。蔡服务警队近25年,近年一再晋升,平步青云,更被视为未来警队“一哥”热门人选,然而最近却有消息传出,蔡早前涉嫌光顾无牌按摩店,遇上同袍查牌,现正休假接受调查。警务处长邓炳强昨天交代事件,确认警方正调查一名高级警务人员行为不当的指控,当事人为蔡展鹏,警方会确保调查公平公正及深入。国家安全事关重大,团队分工合作,少了任何一个人,制度仍会运行,国安处长休假受查,相信不会对国安工作有太大影响,可是堂堂处长闹出这样的丑闻,不仅有碍观瞻,亦教同袍面目无光。

一般而言,警务人员若涉不当行为,警方会先作内部调查,了解事件是否涉及刑事,如涉刑事必须停职候查,若不涉刑事,则会展开纪律调查,具体处分,轻则警告,重则申斥,情节严重者,有可能降职革职。由于蔡展鹏属警司级以上高级警务人员,纪律聆讯处分,按机制须交由公务员事务局审视。蔡展鹏事件,情节有多严重,外界暂时并不清楚,究竟事件是巡查偶然发现还是有人举报、有否涉及刑事成分,邓炳强表示事件仍在调查中,细节不便透露;有指事件发生距今一个月,警方迟迟没交代,邓炳强仅说“是否第一时间公布有很多考虑”。

根据香港现行法律,嫖客或妓女主动问价报价,可被控以教唆他人从事不道德行为,但嫖娼行为本身并不违法,警方扫黄打击无牌按摩店,被捕者一般是卖淫场所管理者,以及违反逗留条件或过期居留女子,光顾无牌按摩店并不构成刑事罪行,可是以往香港亦曾发生过警员包娼庇赌的案件,前高级警司冼锦华收受利益包括免费召妓,向风月场所通风报信,最终罪成判囚,案件轰动一时。当然,冼锦华案是很极端的例子,目下以偏概全、胡乱测度,对个别人物和警队并不公道。蔡展鹏事件,涉及纪律操守问题的机率,表面看来似乎大于涉及严重违法事件,不过警方亦不宜太早下定断,草草放过任何调查方向或可能。警方将事件交由有组织及三合会调查科跟进,以示重视,是合理的安排。

操守自持守廉明耻

身败名裂前车可监

反修例风暴改变了香港,部分人视警队如寇雠,亦有人力撑警队执法打击“黑暴”。蔡展鹏身为国安处长,闹出这次风波,不同阵营支持者带着强烈政治情绪看待事件,并不叫人意外,然而一事还一事,一竹篙打一船人,跟不分青红皂白盲撑,皆非正确态度。国安处长位高权重,这次事件,当局必须秉公办理,不徇私不护短,不管当事人身份地位有多高,若然犯错就要承担相应责任及后果。无论最终调查结果为何,当局都有责任向公众清楚说明。警方没有更早交代事件,直至网上传言沸沸扬扬,才确认蔡展鹏休假受查,徒惹闲言揣测,做法亦不理想。

为民公仆,职位愈高,权力愈大,责任亦愈重,知法犯法固然不容,操守自持守廉明耻,同样重要。色字头上一把刀,一时行差踏错,可致身败名裂,美国前总统克林顿的性丑闻,可谓最着名的例子。10多年前,时任广播处长朱培庆卷入桃色风波,事隔两个月,朱申请提早离职退休,承认事件对港台形象造成一定伤害,打击了员工士气。蔡展鹏事件,往后发展有待观察,然而身居要位的人,理应有足够判断力,知道什么事不能做、不应做。数年前,有机场CID于当值时间,在油麻地一间宾馆召妓,碰巧遇上同袍查牌,当事人经内部纪律调查,虽然毋须革职,惟被调配到军装部门工作,实际就是降职处分。当局公平公正处理蔡展鹏事件,不仅是给社会一个交代,同时也是给警队内部一个交代。

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