《香港国安法》实施半年多后，香港教育局昨晚向全港学校发通告，公布了《香港国家安全教育课程框架》与《国家安全：学校具体措施》。香港教育局在新闻稿中称：“国家安全教育的基础是培养学生的国家观念、民族感情、国民身份认同，以及共同维护国家安全的意识和责任感。”“学校在有关的防范及教育工作中担当着重要角色。”
在2019年的反修例运动中，不少香港青少年，包括一些中小学生纷纷走上街头，或在校园内示威；截至2020年5月，在香港警方拘捕的约9000名反修例抗争者当中，未满18岁者几乎占五分之一，引起社会上对香港教育体制的广泛讨论。
港府事后曾宣示要斩断教育界的“黑手”，并撤销了个别“有计划地散播港独信息”的教师的注册资格。如今推出详尽的国安教育框架与措施，可说是更进一步的回应。
这次宣布的措施是香港迄今力度最大的教育体制整改举措，但这并非港府首次大刀阔斧推动教改，教育局2012年建议推行德育及公民教育科，社会却出现强烈反弹，引发多起示威活动。此次相关政策推出，有《香港国安法》作为后盾与威慑，社会反应相对平静，在香港各大媒体上，至今还未见到广泛的讨论。
《香港国家安全教育课程框架》涵盖什么？
香港国安教育课程框架涉及八大范畴，包括国家安全的概念和重要意义、危害国家安全的犯罪行为、国家安全与人权、自由、法治的关系等。相关课程不会独立成科，而是将内容渗入不同学科如常识科、中史科、通识教育等，对象涵盖小学至高中。教育局计划在2022/23年起全面落实。
根据框架，香港小学一年级至三年级的学生须学习国家安全概念，例如认识国家象征，包括国旗、国徽和国歌，懂得唱国歌和遵守升国旗和奏国歌的礼仪，以及认识“保护我们的人”，如警察、医护和解放军。
他们也需要知道《香港国安法》所规范的四项犯罪行为的名称，即分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪，同时要学习“一国两制”和《基本法》的由来、对香港的重要性等。香港教育局新制作了“国家安全你我要知”有声绘本帮助学生了解以上知识。
至于中学方面，初中要了解中国优秀的文化传统（例如物质、制度、精神等层面），而高中要明白立法保障国家安全的重要性，了解每名香港居民都有维护国家安全的责任，及维护国家安全的目的是为了更好地保障权利及自由。
不过，有人质疑：小小年纪，能理解国家安全概念、明白违反《国安法》犯罪行为的内涵吗？
香港资助小学校长会名誉主席张勇邦接受网媒“香港01”采访时就认为，要教授低年级学生《国安法》四项罪行名称难度甚高，相关字眼如“颠覆”属艰深的字眼，如果不是要求孩子“死背”名称，教师需要作相关概念解释，释述的深浅程度要再思考，但认为难引用现有案例讲述。
香港教协副会长叶建源也指出，《国安法》罪名对低年级小学生属抽象概念，认知水平与其生活脱节，最终要看教师如何深入浅出地教授，很考功力。
教育局的课程指引建议，香港学校可安排课堂以外的学习活动推广国安教育。例如举行专题研习，参观活动如到外交部驻港特派员公署，以及安排学生到大湾区的著名历史地标等，以加强学生认识法治和国情，提升中国国民身份认同、建立学生的国家观念等。
《国家安全：学校具体措施》又是什么？
除了教育内容，在行政方面也同样有所规范。香港教育局发布的《国家安全：学校具体措施》，列明学校处理政治宣传活动的方法。
当中提及，若学生在校内佩戴具有政治信息的饰物，在学校喊口号、拉人链、张贴政治标语、唱含有政治信息的歌曲、存有疑似港独或宣扬仇恨及暴力的物品等，校方应立即劝止，并提醒学生有关行为可能涉及违反《香港国安法》。
如有学生要求其他同学表达个人政治立场，或以欺凌手段强迫同学认同某种政治立场，或发起或参与违规的校外活动，包括警方反对的集会及游行等，校方也应立即劝止。如有需要，校方也可咨询相关警区的警民关系主任，如遇上严重或紧急情况则报警
此外，《措施》也要求，学校须设立工作小组，或委任专责人员，负责统筹和协调工作，制定措施预防和处理政治活动进入校园，日后也须每年定期向教育局提交年度报告及工作报告。
张勇邦认为，学校每年定期向教育局提交国安教育年度报告及工作计划，会加重学校行政负担，实属不必要。他指出，现在各学科毋须向教育局提交报告，但学校每年会向教育局提交周年计划，内容包括策略大纲、科目发展等，认为加多一个栏目提及国安教育已足够。
他也说，教育局要求委派人员专责推国安教育，却迟迟未理顺小学中层架构问题，担心难以分配人手负责。
具体性针对性并存，但落实不易？
和2012年希望培养“国民素质”、确立身份认同而建议推行的德育及公民教育科比较起来，《香港国家安全教育课程框架》《国家安全：学校具体措施》提出的要求都很具体，例如要求校方立刻阻止学生在校园内喊口号、拉人链等，有极强的针对性；又如要小学生知道触犯《国安法》的犯罪行为名称等，都是可以被考核的内容。
不难看出，港府想兼顾内外、双管齐下遏制危害国家安全的势力在校园滋生。从教育内容上，通过从小灌输国安思想，培养学生内心的爱国意识；再通过外部的管理，让学校制止任何外部行为上的威胁国安行为。
不过，这些框架与措施在落实方面也不容易。正如香港教育界人士所言，小学生很难理解《国安法》概念，如果真要考核，学生最终恐怕只能死记硬背，过关了事，而非真正内化思想；在校园内实施的措施方面，比较难以拿捏的问题是，具体哪些行为需要采取相应的措施，以及措施本身的轻重度，尤其是涉及未成年的学生时，将是极大的考验。
港府希望以长远的方法重新教育香港的年轻新一代成为爱国的公民，而在大陆行得通的手法，能否也在香港奏效，大概只有时间才能够给出答案。