香港政情

人大基本法委员会主任李飞:责无旁贷 港应进行23条立法维护国家安全

香港民主派抗议者昨天在基本法研讨会会场外示威。(法新社)
香港民主派抗议者昨天在基本法研讨会会场外示威。(法新社)

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全国人大常委会基本法委员会主任李飞说,宪法是根本和最权威的法律依据,没有国家宪法这个“根”和“源”,就没有香港基本法、特别行政区以及“一国两制”。

北京向港府施压,强调香港至今仍未就《基本法》23条(国安法)立法,不良后果有目共睹。但香港政务司长张建宗坚持,立法一定要有适当的时间及社会氛围,现届港府仍有四年多时间,相信有时间掌握立法时机。

中国全国人大常委会基本法委员会主任李飞,昨天在香港出席基本法研讨会并发表主题演讲。他重申,香港特区应自行就《基本法》23条立法,透过立法维护国家安全,责无旁贷。

“从法律上讲,没有国家宪法这个‘根’和‘源’,就没有香港基本法,就没有香港特别行政区,也就没有今天香港‘一国两制’的生动实践。”他说,宪法是根本和最权威的法律依据。

他强调,中央对特区有全面管治权,而香港从来没有脱离《基本法》的高度自治,更没有所谓“自决”“独立”的权力。特区也要对国家承担不可推卸的责任,包括维护国家统一和领土完整,维护国家安全。

政务司长张建宗:港府立场清晰绝不回避

张建宗其后回应:港府有责任跟进23条立法工作,并会做好解说及沟通,也希望港人理解立法理念。他说,港府对23条立法的立场清晰,绝不回避问题。

由于澳门早于2009年已就23条立法,北京近年多次赞扬澳门,间接向港府施压。加上“港独”问题不断困扰,令北京相当不满香港拖延立法。

香港在2003年曾就23条立法展开咨询,但当时港府民望及信任度均持续偏低,加上受沙斯疫潮所累,香港经济重挫,当年“七一”更发生50万人上街游行。港府最后撤回《国家安全(立法条文)条例草案》,至今都未再尝试推进该工作。

香港建制派人士昨日纷纷附和李飞,认为未来五年,港府应就23条完成本地立法,也不担心会再引起大规模抗议。

民主党:普选前立法造成社会对立

但民主党主席胡志伟警告说,如果将23条立法放在落实普选之前,将会制造社会对立,引起社会动荡:“李飞的言论是要令香港整个社会就23条立法营造讨论气氛,而港府对该气氛是误判形势。”

公民党党魁杨岳桥也称,看不到目前香港有环境及迫切性为23条立法。他强调,如果港府未来计划为23条进行立法,泛民不可能从容接受。

李飞昨天虽然在发言中猛烈抨击部分港青搞港独,形容“唱衰中国损害国家的发展利益,只是螳臂挡车,损人害己”。但他同时强调,今日港青会是“中国梦”参与者,明天就是实现“中国梦”的中流砥柱。

李飞演说另一焦点是反对派抨击的所谓“强迫学生听讲”,全港有50间中学安排了学生听讲座直播,有学生表示看直播好,不用经第二手资料了解内容,但也有学生在演说开始五分钟后已打瞌睡。

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