查看冠状病毒19最新报道

美学者:中国疫苗外交 东南亚已成为重点区域

字体大小:

美国对外关系委员会全球卫生问题高级研究员黄严忠指出,中国在本区域面临着公信力、大国竞争以及供应能力的挑战。同时,疫苗接收国也有各自的利弊权衡和外交考量。因此中国疫苗外交的实际效果似乎没有那么乐观。

中国目前承诺优先提供冠病疫苗的国家几乎涵盖了亚细安所有成员国,由此可见东南亚已成为中国开展疫苗外交的重点区域。不过,中国在本区域面临着公信力、大国竞争以及供应能力的挑战。同时,疫苗接收国也有各自的利弊权衡和外交考量。

长期关注公共卫生和疫苗课题的美国对外关系委员会全球卫生问题高级研究员黄严忠,昨天在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院举办的《中国疫苗外交:对东南亚的启示》线上讲座上,发表以上的看法。

黄严忠回溯了中国在经历疫情初期的处理不当并意识到带来严重后果后,在疫情防控方面以封城等果断措施取得相对意义上的成功,并在疫情趋于稳定后开始向各国输送口罩和防疫物资,展开“口罩外交”。

然而,由于质量管控问题以及官方的宣传意味,而使效果大打折扣。黄严忠认为:“某种程度上来说,中国‘疫苗外交’的开启是始于‘口罩外交’的失败。”

他说,中国在去年1月启动了疫苗研制工作;与美国不同的是,中国政府高度参与研发过程,国家为疫苗开发调配一切资源和资本,也从未掩饰要在疫苗竞赛中争夺全球第一的雄心。

黄严忠引用相关数据指出,中国向东南亚承诺提供2.5亿剂疫苗,这个数字占据了该国提供给全球总剂量的44%,而目前已有1800万剂疫苗运往印尼,他认为“这是一个信号”。

东南亚国家通过两种方式来获取中国疫苗,然后有计划安排国民接种疫苗。其中,老挝、缅甸、文莱等国是获得中国政府捐赠疫苗,而越南、印尼、马来西亚和新加坡等则通过商业购买取得。

“总的来说,中国疫苗在东南亚国家还是很受欢迎”,黄严忠说,这从一些国家的政要高官带头施打疫苗可以得到佐证。

但中国在实施过程中仍将面临多方面挑战,包括疫苗供应能力、国家公信力以及来自他国的竞争。在黄严忠看来,中国几款疫苗的中期试验结果以及相关详细数据未完全披露,尤其是缺乏年长者的测试数据,是造成中国疫苗公信力不足的原因之一。

同时,美国随着新任总统拜登上台,也将重新成为全球疫苗分配的领导者,中国不得不面对这个强大对手。

至于中国重点在东南亚区域开展疫苗外交的目的,黄严忠做出了几种推测,包括展现软实力、扩大疫苗市场份额,甚至推进“一带一路”项目等。

但他引用最新出炉的“东南亚态势:2021”调查报告指出,中国疫苗外交的实际效果似乎没有那么乐观。数据显示,中国虽被认可是为本区域提供最多援助的亚细安对话伙伴,但同时表示不信任中国的受访者为近三年新高。与之相比,东南亚对美国的不信任度,却在拜登上台后大幅下降。

不过,黄严忠认为,判断中国疫苗外交成功与否不能一概而论,不同国家会产生不同效果,比如印尼和越南对中国的感观肯定不同。

他补充说,事实上“疫苗外交”不仅是针对中国,也适用于菲律宾、印尼等接收疫苗的国家,每个国家都会根据自己的利益来展开外交手段,针对不同的竞争对手作出不同反应。

LIKE我们的官方面簿网页以获取更多新信息