从数字看美国政府停摆的影响

美国联邦政府陷入史上最长停摆的局面。1月10日,美国航空管制员工会的成员走上街头抗议。(路透社)
美国联邦政府陷入史上最长停摆的局面。1月10日,美国航空管制员工会的成员走上街头抗议。(路透社)

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截至昨天(21日),美国联邦政府停摆已整整一个月。

造成美国联邦政府停摆的最直接原因,是美国总统特朗普执意要建造美墨边境围墙。

特朗普曾在2016年竞选总统时,承诺在美国和墨西哥边境修筑围墙防堵墨西哥非法移民。当时,他指美国移民制度是破碎的,使毒品和罪犯轻易进入美国。

这堵围墙备受争议,拨款遭到民主党议员及部分共和党议员的反对。由于美国参议院未能就政府开支法案达成协议,四分之一的政府部门自去年12月22日午夜开始停摆,多个公共机构也停止运作。

根据路透/益普索(Ipsos)于去年12月27日公布的民调结果,近半(47%)受访美国人认为,政府停摆的责任在于特朗普。

早在1995年12月至1996年1月克林顿执政时期,美国政府就曾经停摆长达21天,创下纪录。不过,这个“最长停摆纪录”保持了23年后,终于被这次的美国政府停摆打破,而结束的日子似乎遥遥无期,因此越来越令人担忧。

zaobao.sg用几个数字,让大家认识美国政府停摆的影响,以及它们意味着什么。

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1月19日,美国总统特朗普(左)炮轰众议院议长佩洛西是不理性的“极端民主党人”,眼中只有下届大选。(法新社)

80万名公务员开不了工

约80万名美国联邦政府员工被要求休假,或无薪工作,养家糊口顿时成了问题。

靠着“薪水支票”过日子的低收入政府员工,不仅可能因为无法按时偿还贷款而被拉低信用评级,甚至会面临揭不开锅的窘境。

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西班牙名厨安卓斯(Jose Andres)在华盛顿开了一家临时餐厅,免费为无工可开的政府雇员提供热腾腾的食物和咖啡。每天到了用餐时间,餐厅外就会出现长长的人龙,等着领取免费食物。(彭博社)

4万2000起移民庭审没着落

上周六(19日),特朗普提出多项建议,包括给予孩提时期就抵美的年轻非法移民3年免遭遣送出境的安全保障,换取国会通过57亿美元(约77.6亿新元)拨款建筑边境围墙,不过这项提议遭控制众议院的民主党一口拒绝。

美国政府停摆,为美国移民制度带来了很重的负担。锡拉丘兹大学(Syracuse University)估计,美国政府停摆导致约4万2000起移民庭审被延后或取消。

政府停摆事件上演21次

加上本次政府停摆,美国政府迄今已有过21次政府停摆事件。

在1981年前,虽然美国政府也曾有过停摆,但期间美国政府机构持续如常运作,运作成本都在政府重开后得到补发。

1981年后的政府停摆,政府无法正常运作,因此更加引人注目。

自1981年起,美国政府已经停摆了多达13次,但大部分持续的时间都不长。不过,这一次却打破了最长记录,实在是让人没办法不担忧。

缺勤机场人员上升至10%

美国政府停摆已影响到机场的运作,机场安全人员及空中交通管制人员连日警告,航空交通安全或受威胁。

美国运输安全管理局(TSA)说,机场安全人员及空中交通管制人员应在政府停摆期间无偿工作,但在计划外缺勤的员工,已在1月20日升至10%。该局已有多名员工辞职,许多人也考虑离开。

运输安全管理局理事会主席托马斯(Hydrick Thomas)表示,最小的影响是旅客候机时间拉长,而在人手不足的情况下,则会给美国旅客带来巨大的安全风险。

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许多被迫放无薪假的政府雇员群起示威。1月10日,数百人手持抗议标语站在白宫外,高呼让政府部门“重新开门”“我们要工资”。(彭博社)

9个联邦政府机构大受影响

本次美国政府虽没完全停摆,但9大联邦政府机构大受影响。

自去年12月22日因资金短缺而关门的机构包括:联邦航空管理局、环境保护署、证券交易理事会等等。

政府停摆后,食品安全威胁也大大增加。美国食品与药物管理局(FDA)因为政府停摆,一度暂停了对高危食品的检测。

美国联邦政府停摆也造成多家博物馆、国家公园、动物园等场所关闭。

在政府停摆期间,只有被认为是“必要”的九家政府机构员工才得回来无薪工作,直到停摆结束。

有些政府部门则比较幸运,未受影响,其中包括已获得2019财年末预算的国防部,以及依赖美国国会资金的美国联邦储备局、美国邮政。

美国经济产量每周下滑0.13%

美国经济也难逃政府停摆的负面影响。

白宫经济顾问理事会主席哈塞特(Kevin Hassett)估计,美国政府停摆已导致美国经济产量每周下滑0.13%,原因包括政府承包商没有工作做,以及联邦雇员因未领薪而无法消费或投资。

其他金融界人也认为,今年的美国经济增长将放缓。纽约联储主席威廉斯(John Williams)就说,因政府停摆,美国今年的经济增长可能减少1%。

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