(华盛顿综合电)美国、墨西哥和加拿大周二(10日)签署修订后的三边自由贸易协定,为三国立法机关批准该协议铺平了道路。
在野的民主党控制的美国众议院已表明支持这项协定,并计划于下周进行表决。不过,受总统特朗普的弹劾案影响,美国参议院很可能要到明年才展开协定核准工作。
美墨加三国周二在墨西哥城国家宫签署了“美国—墨西哥—加拿大协定”(USMCA)附件,墨西哥总统奥夫拉多尔、加拿大副总理弗里兰、美国贸易代表莱特希泽,以及美国总统特朗普女婿兼白宫顾问库什纳出席了签署仪式。
主持仪式的奥夫拉多尔指出,新协定将惠及墨西哥与美国工人,并成为三国经济的“增长驱动力”。他说:“有些人认为,这项协定不可能达成。有些人以为,我们无法(与特朗普)在任何事情上达成一致。但看看我们做到了什么。”
莱特希泽形容,三国能够达成新协议是一个“奇迹”。弗里兰也说:“我们在世界越来越难达成贸易协议的时候,共同完成了这项事。”
这项协定还须获得三国国会通过方可生效,它将取代1994年签订的北美贸易协定(NAFTA)。北美贸易协定取消了几乎所有的区域关税,大大加深三国经济一体化,并帮助墨西哥成为一个出口大国。
美墨加地区人口近5亿,占全球经济的30%。得益于北美贸易协定,去年三国之间的贸易额达到了1.2万亿美元(约1.63万亿美元)。
但特朗普认为,北美贸易协定让美国工人失去了工作,是“这个国家历史上最糟糕的贸易协议”。2017年8月,三国就新协定展开磋商,并在2018年11月签署了美墨加协定文本。
但受政治因素影响,该协定迟迟未能落实,三国之后又进行了约一年谈判。美国民主党坚持要对协定中有关劳动市场和环境执法的部分进行大规模修改,才愿意就协定进行表决。
修订后协定加入了旨在提高美国汽车业工人竞争力的条款,美国农民也能更容易进入加拿大乳制品市场。美国商务部长罗斯说,美墨加协议预计可为美国创造超过17.6万个新工作,为美国汽车业注入340亿美元。
新协定获得了美国民主党与最大工会组织劳联-产联(AFL-CIO)的支持。美国众议院议长佩洛西周二说,修订后的协议对美国工人更有利。“毫无疑问,这项贸易协议当然要比北美贸易协定好得多。它绝对比政府最初的提案要好。”
这项协议被视为特朗普的一大胜利。协议签署当天,众议院司法委员会刚刚公布了对他的弹劾指控。但佩洛西称,此事无关政治,并把协定所作出的修改归功于民主党的努力。
众议院预计下周就协定进行表决。不过参议院多数党领袖麦康奈尔表示,在完成预料于明年初进行的弹劾审判前之前,参议院不会处理协定核准程序。

