我国2015年的总就业增长率达到历年新低，只增长了700职位，与2014年的9万6000个职位相比简直天渊之别。这当中到底出了什么问题？
当全球主要经济体都面临经济增长放缓时，新加坡作为开放经济体，也难免感受到这股趋势所带来的冲击。我国2015年的总就业增长率达到历年新低，只增长了700职位，与2014年的9万6000个职位相比简直天渊之别。这当中到底出了什么问题？
星期一国会复会，11名议员针对新加坡的劳动市场前景，发出提问。人力部长林瑞生，以及两位贸工部长林勋强（贸易）和易华仁（工业）尝试从内部与外在环境解释这场职场接力赛为何出现掉棒问题。
现在出了什么问题？
数据显示，我国2015年离职人数高达19万余人，是10年来最高。同期的入职人数却也只有19万1000人，是我国10年来最低。离开职场的人多了，进入职场的人却少了，导致我国去年就业只增长区区700个职位。
这其中有两个主要原因。
第一，是结构性因素。我国2015年退休者，比两年前多出一倍。随着婴儿潮一代步入退休年龄，这也逐年推高我国的离职率。再者，因社会老龄化，进入职场的新鲜人也开始逐渐下降。
第二，是周期性因素。国人离职后腾出的职缺，可能在薪资或工作素质上，达不到年轻待业者的期望，导致有工作没雇员。另外，更多人因为合约终止或短期工作项目结束，而离开了职场。
林瑞生指出，就业市场出现这样的现象，未必令人担忧。因为新加坡就业市场增长率虽然在过去18个月持续放缓，但并没导致失业率突增。更何况，新加坡25岁至64岁劳动人口的就业率仍处在83.1%的高水平。
不过，林瑞生也警惕道，如果全球经济局势持续低迷或恶化，将可能殃及我国就业率。
面临就业增长率放缓，贸工部和人力部采取了一系列应对方案。
下一步怎么办？
在就业市场面临的困境中，到底是个人、企业、还是政府该负起责任呢？在这不稳定的经济局势中，这三方面该如何合力确保新加坡持续保持竞争力，同时让大家保住饭碗？
继续吸引外来投资
虽然经济增长放缓，但在我的经济中，仍有行业表现不俗。林勋强说，我国的资讯通信、教育、卫生与社会服务、以及信息技术与资讯服务等领域仍保持稳定增长。这当中的挑战在于，本地员工是否拥有这些工作所需要的技能。
易华仁也强调，虽然政府将继续吸引外来投资者，但国人需要拥有对的技能，才能胜任外来投资所带来的新工作。
推动各个行业转型
林瑞生说：“...挑战将不再是‘更多工作就是更好’，而是‘更多更好的工作，才是真正的好。’”
创新的增长能够带动更多更好的工作，从而确保我国经济能持续提高生产力。为此，政府今年推出了45亿元产业转型计划（Industry Transformation Programme），协助本地不同行业提高生产力、推动创新、投资技能以及走向国际。
另一方面，林瑞生表示这转型过程中，新加坡也必须拿捏好外来人才的人数。他说，新加坡目前已更严谨地筛选外来人才的学历与资历，确保他们能与本地员工达到互补作用。
减少工作与技能错配情况
在创造新工作后，政府也希望能够让职缺与求职者“配对成功”。林瑞生说，在技能创前程（Skills Future）框架下，技能框架（Skills Framework）和“应变与提升计划”（Adapt and Grow Initiative）等计划将帮助本地员工掌握更适合新经济的新技能。
除了减少工作与技能错配的情况，政府也希望让求职者接触到更多不同的工作机会。因此，林瑞生宣布将把职业库（Jobs Bank）转化成为一个线上“求职市集”，优化它的功能，以更好地按照求职者的技能来配对新工作。
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