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拉加德卸任IMF总干事 尚达曼有望接任?

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国际货币基金组织可能迎来史上第一位来自亚洲的领导者,而这个人有可能是新加坡国务资政尚达曼。

63岁的国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)总干事拉加德(Christine Lagarde)于星期二(7月2日)获提名担任欧洲央行行长。提名结果尘埃落定之前,她将暂时卸下担任了八年之久的职务。

由于拉加德成功担任新职几乎毫无悬念,欧美各大媒体已开始预测IMF的接班人选,我国国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼榜上有名。

到底IMF总干事的职务包括什么、遴选过程又是怎样、尚达曼胜算又有多高?zaobao.sg带你了解。

IMF总干事的职务是什么?

总干事是整个国际货币基金组织的“王位”,同时兼任执行董事会主席。根据IMF官网,总干事是整个基金组织的领导,并在执董会的领导下执行基金组织的日常业务。总干事也负责人员的组织、委任和解雇。

1945年成立的IMF,总部设在华盛顿特区,与世界银行并列为世界两大金融机构,职责是监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助。除了要确保全球金融制度运作正常,IMF也为面临债务问题的国家提供贷款。

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国际货币基金组织标志。

谁能成为IMF总干事?

要统管国际金融机构,当然不简单。根据IMF官网,总干事得符合以下四个条件:

  • 具有高层经济决策的卓越记录
  • 具有出色的专业背景,具有领导一个全球性机构所需的管理和外交技能
  • 能为一群高素质、背景多元化和富有敬业精神的职员提供战略愿景,并致力于在重要政策和体制课题上建立共识以推进IMF目标
  • 了解IMF和基金组织因国际成员多元化而面对的政策挑战,坚定推动多边合作,并能保持客观与公正,沟通能力强

尚达曼出色的履历,能否让他脱颖而出?除了是新加坡金融管理局董事会主席以及新加坡政府投资公司(GIC)副主席,这位前财政部长在2011年至2014年期间还担任国际货币与金融委员会主席,是第一位出任该职位的亚洲人。

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国际货币基金组织总干事拉加德(站者,左一)于2015年4月18日颁予时任新加坡副总理兼财长尚达曼(右)一份感谢状,感谢他担任了四年的国际货币与金融委员会主席。(国际货币基金组织)

除了在新加坡国内颇有威信,尚达曼在国际舞台上也获得认可。他在2013年获国际金融领域权威杂志《欧洲货币》(Euromoney)评为年度“最佳财政部长”。早在2011年IMF总干事职位悬空时,就已有人提及尚达曼名字了。

尚达曼胜算大吗?

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IMF的11位历任总干事全都是欧洲人。虽然IMF总干事职位开放给任何成员国公民,但几十年来,IMF总干事都由欧洲人担任,世界银行行长则留给美国人。

近年来,新兴市场国家呼吁应该在国际组织中有更显著的代表,以反映他们在国际经济中的更重大分量。G20领导人原本同意应该让发展中国家在国际组织中扮演更多及更重要的角色,但2011年总干事悬空时,希腊正面临经济危机,领袖们以“时机不对”为由,再次让欧洲人担任总干事。

在这背景下成为“黑马”的尚达曼,倘若成功担任总干事一职,将成为第一名亚洲人总干事,打破欧洲人的垄断。

往届总干事有何来头?

来自法国的拉加德或许是名望最高的总干事之一。律师出身的她,为女性创下多个“第一”:在成为IMF首名女性总干事之前,她曾是法国首位女性财政部长。《福布斯》去年公布的全球最具影响力的100名女性名单中,拉加德排名第三。

要说历任总干事中最不光彩者,则是2011年因性丑闻下台的斯特劳斯·卡恩(Dominique Strauss-Kahn)。他曾先后担任大学经济学教授、法国财政部长,于2007年成为IMF总干事。2011年,他被指性侵一名酒店女服务生,在机场遭警方逮捕,过后卸任。

除了尚达曼,还有哪些潜在候选人?

1. 英国央行行长马克·卡尼(Mark Carney)

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英国央行行长马克·卡尼。(路透社)

卡尼将在明年1月卸下英国央行行长一职。他生于加拿大,是英国公民,同时拥有爱尔兰护照。值得注意的是,卡尼的胜算不知是否会受英国脱欧牵连,因为委任他或许不再符合“总干事留给欧洲人”的不明文规矩。

2. 英国财政部长乔治·奥斯本(George Osborne)

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英国财政部长乔治·奥斯本。(路透社)

奥斯本原本不被视为热门人选,但他透露有意担任总干事一职后,立刻跻身热门候选人之列,他在一博彩网站的赔率也因此下降。

奥斯本原来是英国财政部长,但英国脱欧公投后,他在2016年被英国首相特雷莎·梅“炒鱿鱼”,过后就担任英国一家报纸的编辑。有专家认为奥斯本担任财长期间,并无法让面临经济衰退的英国快速复苏,并不适合成为IMF总干事。

除了以上两位英国人,其他潜在候选人包括前印度央行行长Raghuram Rajan、国际清算银行(Bank for International Settlements,简称“BIS”)行长 Agustin Carstens、瑞信首席执行官Tidjane Thiam和太平洋投资管理有限公司(Pacific Investment Management Co)前首席执行官等。

如何遴选?

新任总干事将由IMF执董会的24名成员负责遴选。候选人必须由执董会或基金组织理事提名,再由执董会筛选三名入围人选。执董会在总部会见这些人选,再开会讨论做出选择。

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