陈振声演讲全文 疫情下谋求生计

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各位同胞,2019冠状病毒疾病影响了我们的生活、生计和经济命脉。

它加剧了我国面对的全球性挑战。地缘政治的紧张局势不断升温,影响了贸易和投资活动。许多国家的人民对全球化和科技失去了信心,因为当地政府无法帮助他们做出调整。大国不断在争夺全球企业的税收,也影响了我国竞争投资和工作的方式。

与此同时,在疫情笼罩下,我们不只要保障国人的安全和健康、也得确保食品和药物等必需品的供应不会中断。面临经济萎缩,我们也必须尽全力保住企业和工作。

不幸的是,许多国人已经失去了工作,有些企业也已经倒闭。我们无法保住每个企业和工作,但是我们会照顾每一个新加坡人。至今,政府已承诺拨款大约一千亿元,通过各种计划帮助企业和国人。

这些拨款固然重要,但更重要的是,我们如何善用这些款项,适应新的局势,一起克服挑战。

我们的当务之急

我们的当务之急就是创造和保住工作。

接下来的一年里,我们要创造10万份工作和培训机会,帮助毕业生和失业的国人找到工作。这比政府平均每年为国人配对的工作多出两倍。这些工作分布在各个领域,如医疗保健、学前教育、交通、资讯通信和金融服务等。

许多国人认为,保住工作的最佳方法就是尽快恢复经济活动。这点我可以理解。不过,如果我们操之过急,重启经济后,疫情又回弹,企业又得暂停营业,这将造成更大的不便。因此,我们必须以安全和可持续性的方式,逐步复工复业。希望大家暂时忍耐,以策安全。

即使重启了经济活动,我们也不能期望一切如常。一些企业需要改变营运模式,政府将帮助国人重新设计业务流程,开拓新的市场。本地餐馆如美滋锅、SaladStop等,就推出了方便外送的菜单,成功扩大客源。对于那些等着经济复苏的企业,比如物流业和专业服务业,政府将支持他们提前雇用和培训毕业生

及中途转业人士。

我们将在每个市镇设立就业中心,更有效地为失业人士进行职业配对,协助他们学习新技能。

我们将努力确保每个需要工作的国人都能找到工作。

更长远的转型计划

在应对当前挑战的时侯,我们也必须未雨绸缪。所幸的是,由王瑞杰副总理领导的未来经济理事会,在几年前就开始部署整个经济的转型。

我们将继续投资,加强我们的竞争优势,确保我们与众不同。我们也将加大基础建设的投资,更重要的是,政府将投资在国人和企业上。

我们的竞争优势

让我先谈一谈我国有什么优势。

这些年来,许多企业选择在新加坡设立公司以及扩展他们的业务。

这些投资者所做的都是长远的决定。他们的主要考量是新加坡的经济开放、与世界高度衔接、信誉良好、社会稳定、劳资政三方关系和谐,以及员工训练有

素。

最近,许多国家反全球化情绪高涨,他们以冠病为理由,采取更多保护主义措施。新加坡绝对不能盲目跟风,否则我们可能会失去更多投资和优质的工作机会。

不过,请大家放心,即使贸易保护主义抬头,世界不再那么互联互通,我们还是可以继续发展。我们能在全球供应链中发挥关键作用,为世界各地提供有价值的产品和服务。比如,全球利润最高的十种药物中,有四种药物的工厂就设立在新加坡;此外,我们也是全球第七大特殊化学品出产国。

我国的经济能保持韧性,是因为我们拥有多元化的供应来源。世界各地封城锁国时,打断了我国许多供应链。不过,我们还能保住必需品的供应,这得感激私人企业,如港务集团、新航、新翔集团、新科物流、职总和昇菘超市等。他们和政府部门紧密合作,解决了供应问题。特别感谢你们,通过强大的企业人脉网络,把世界各地的必需品带回国。在此,我也要感谢华社的商界领袖们,积极帮助政府寻找新的货源。谢谢大家的付出!

此外,我们也通过这场危机向世界各国证明了我国会信守承诺。我们没有实施出口限制,或将其他国家的资产国有化。我们的生产线照常运作,为全球供应链提供重要的材料,也满足了本地需求。我们的港口和机场也保持开放,确保人流和物流保持顺畅。

这些都凸显了我国诚信可靠的一面,这一点对跨国集团尤其重要。当他们打算将生产基地多元化,进行下一波投资时,新加坡将成为他们的主要投资对象。就像上世纪70年代出现的石油危机一样,当时我国也没有实施出口限制。这巩固了我们的良好信誉,最终使我们成功将裕廊岛打造成一个石油化工业中心。

我们知道,投资者在这次危机中也面对许多挑战,有些因为出入境的管制,无法跟家人相聚。政府会和你们密切合作,解决这方面的问题。谢谢你们这时间的谅解和支持,继续对新加坡抱有信心。

即使世界面临分化并倾向保护主义,我们还是要努力和全球各地保持互联互通。

虽然我们是个弹丸小国,但只要我们有好点子,我们还是能够引领世界。最近,我们和新西兰签署部长联合声明,表示不会实施出口限制,并共同维护全球供应链的运作。现在已经获得十一个国家的支持,相信还会有更多国家的加入。我们也放眼未来,和一些伙伴国携手建立新的数码经济伙伴网络,为新的商机制订规则,让本地企业有机会和外国企业合作。

另一方面,我们也期待在今年签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),这将降低成本,为我们的出口打造更有竞争力的环境。

这些贸易协定势必带来更多商机,让我们成为一个更有吸引力的投资中心,也象征了新加坡推动区域经济一体化的信心和决心。

基础设施

在扩大贸易联系的当儿,我们也得投资和扩建基础建设,加强我国和世界的衔接,以巩固我们作为全球商业、金融、贸易和数据流通枢纽的地位。就像我背后的港口一样,它是其中一个衔接世界与新加坡的重要枢纽,为我国的经济做出巨大的贡献。所以我们会继续投资在基础建设。整个大方向不会改变,我们会按照需求调整项目的进度,这包括樟宜机场第五搭客大厦、大士港口、海底电缆枢纽的工程。同样的,我们也会继续投入资金,发展榜鹅数码园区、裕廊创新区,以及双溪加株工业生态区。这些项目将为下一代创造更多机遇,生活也更加精彩。

另外,我们也会进一步引进更多好的创意点子和吸引人才,以加强我们的竞争优势。这些人才将成为新加坡团队的一份子,而不是我们的对手。这有助于壮大企业的实力,并且为国人带来更多优质的工作。在这同时,我们也会竭尽所能,让本地工友接受培训、提升技能,与他人公平竞争。

为本地企业和国人提供支持

接下来,我将谈谈政府在推动数码化和国际化方面的努力,帮助企业和员工应对一个瞬息万变的世界。

疫情促使更多企业和消费者接受数码科技。我们会帮助所有国人掌握数码科技,也帮助企业运用数码工具来创造新的业务模式,突破本地市场的局限。例如,本地的歌台台主就尝试新做法,在网上呈现e-歌台,成功扩大了观众群,包括不少区域的观众。

上世纪的80年代,我们通过电脑化和自动化改善了一代人的生活。今天,我们会帮助这一代人迈入数码时代,让他们从中受惠。我们的一千名数码大使将协助邻里商店、摊贩和年长者。请大家不用害怕,政府会帮助你们适应这个改变。

当然,企业要进军新市场,不能仅靠数码化。这些年来,许多本地企业共同合作,由大企业带着小企业,一起进军国际市场。例如,凯德集团就带领了本地公司到中国各地的来福士城营业,打响了新加坡的品牌。

但是,要取得更多成果,关键还是我们的商界领袖和员工必须拥有积极进取的精神,不能只满足于在新加坡所取得的成绩,而是要努力开拓海外市场。我们推出“企业腾飞计划”,就是要帮助企业扩展海外业务,成为他们行业里的领头羊。

此外,政府也通过国际化人才培育计划等措施,增加国人到海外取经的机会,协助他们扩大视野和人脉。

今年初,教育部宣布了一项“70-70目标”计划,让七成的高等教育学府的学生有机会到国外学习,当中的七成学生会到中国、印度和亚细安国家,进行交流和实习。我们会在疫情结束后,继续推动这项计划。

政府将继续帮助国人提升技能,尤其是那些离校多年的员工。我们对国人的承诺是:只要你有能力并肯学习,政府将全力支持你。

对未来深具信心

我们有信心,政府在扩大优势、建造基础建设和人力方面的投资,正在逐步取得成效。这就是为什么,经济发展局在今年头四个月就成功吸引到跨国企业等一百三十亿元的投资承诺。

尽管未来几年经济前景不明朗,许多外国投资者还是对新加坡深具信心。例如,韩国汽车制造商现代汽车将在裕廊设立研发与生产中心。这个中心将是新一代

的制造平台,引用高科技,生产未来的电动车。当中心在2022年投入运作时,它将为员工创造更多的新机遇。

此外,我在走访一些本地公司时,如百龄麦集团、海声渔业和Markono印刷公司时,也看到很多不同领域的企业,不论规模大小,都在进行转型,积极提升员工的技能。这让我感到很欣慰。

我们不能安于现状,一定要抓紧机遇,不断进取。在一个多变的时代,我们不只要有稳固的基础,更要懂得灵活应变,才能生存。

结论

在我国经济发展的道路上,建国和立国一代前辈辛勤耕耘,奠定了稳固的基础,让新加坡在一代人的时间里从第三世界晋升为第一世界国家,并为下一代累积

了可观的储备金。

我们的先辈展现了新加坡人应该具有的精神和特质。尽管大家的祖先来自不同的地方,种族、语言和宗教也有所不同,但我们都坚信要掌握自己的命运,才能有美好的未来。因为,在历史的大洪流中,小国一般都不容易生存。作为一个没有天然资源的国家,新加坡必须以世界做为我们的市场,全民一心、灵活变通,才能超越土地面积和资源的局限、蓬勃发展。

我们要秉持着开放包容、独立自主、唯才是用和廉洁正直的价值观,勇往直前,克服种种困难。

让我们共同打造一个更美好的新加坡,让我们的子子孙孙都有能力和信心在世界立足,为新加坡再创辉煌。

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