一艘载有630个难民的民间救援船“水瓶座号”日前被意大利和马耳他拒收，救援船抵达西班牙东部的瓦伦西亚港口，最终西班牙没办法，只好伸出援手收留这批难民，而意大利民众则发动示威，抗议政府拒收难民的决定。欧盟成员国在共同承担庞大难民的议题上早已严重分歧，现在多个成员国是由疲弱少数派组成联合政府，更难在政策上口径一致，难民再现势必掀起波澜，让几近四分五裂的欧盟倍感压力，欧盟必须再次应对挑战。
德国陷入半年无政府状态后，今年3月终于由中右中左主流政党联手组成“大联合政府”，德国过去三年来接收最多难民，面对国内民意的责难，德国政府意识到必须在危机再现前找到解决方案。总理默克尔认为难民对欧洲的团结是个决定性因素，她呼吁本月28日和29日欧盟峰会召开前商讨难民课题，因此来临的周末成员国可能先召开特别会议。
欧洲难民危机始于2015年，战火漫天的中东和北非地区局势日趋恶化后，无辜平民为了一线生机涌向欧洲，难民数量在当年出现爆炸性增长，超过100万人，形成二战结束以来最大规模难民潮。2017年通过海上进入欧洲的难民数量，虽比2016年的36万多人减少一半，但由于有了处理难民的可怕前车之鉴，欧盟成员国多不愿再承担社会、政治和经济风险，选择将来到海岸和边境的难民推来推去。难民危机仍在折磨欧洲，也造成欧盟分裂。
西方媒体铺天盖地报道大量难民投奔怒海的惨况，使得欧洲国家陷入人道救援和国家安全的两难之中，敞开胸怀接收难民，改变一些国家城市的面貌，恐怖分子随着难民潮潜入，也让一些欧盟国家面对安全问题，加上各自的经济难题和政治压力，难民问题已对欧洲政治生态造成严重影响。去年难民人数虽遏制了，但难民危机并未得到根本性解决，今年寻求庇护的难民数目如果逐渐增多，将再让欧盟各国难以招架，德国也不可能像2015年那样投入60亿马克，并将接收难民的数目从当年的80万人，增加到所承诺的150万人。
欧盟当年基于人道主义精神，向中东和北非的难民发出愿意收容他们的信息。但三年来发现照顾数量庞大的难民，不仅负担过于沉重，社会承载能力有限，还有恐怖威胁的隐患，最后面对国内民意的反弹，张手欢迎难民政策变得不可持续，成员国之间对接收难民数目无法妥协，已严重威胁到欧盟的团结。
贫穷、战乱是欧洲难民危机的根源，要阻止难民漂洋过海寻找栖身之地，必须在国际社会协助下，解决战乱地区的政治和经济问题，欧洲固然了解必须从根源上寻求解决之道，但自身的问题已顾不了，最直接的应对是将难民拒于门外。欧洲多国执政党希望推行保守移民政策，同时宣扬人道主义精神的“双面”做法，已证实两边不着岸。在处理难民和移民问题上，各国的众多分歧和不对等现象，再次暴露了欧盟现有难民政策的显著缺陷。
过去几年大量难民的涌入，致使欧盟进退维谷，现在入欧难民及移民人数均有所下滑，但考虑到各种冲击本国的因素和须承担的风险，欧洲国家现在拒绝难民更有正当的理由。一旦外界因素再次导致难民潮涌现，收还是不收，救还是不救，仍是欧盟必须面对的困境，欧盟的信誉和凝聚力也将受到前所未有的考验。“水瓶座号”事件再次暴露欧洲难民危机远未结束，持有反对移民立场的右翼政府，更不愿意介入并处理难民问题，类似“水瓶座号”事件继续发生的话，将促使欧盟不得不进一步改变移民政策，而这也同时对难民发出一个信号——颠沛流离逃难到欧洲之路已不通。
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