社论:借助绿色金融保护好环境

教育部长兼金融管理局董事会成员王乙康宣布,金管局将推出一项20亿美元的绿色投资计划,正体现了我国为本身以及全球打造绿色环境生态系统所作出的努力。(谢智扬摄)

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社论 2019年11月13日

在今年的国庆群众大会上,李显龙总理警告,海平面上升可能淹没新加坡大部分的低洼地区。这不仅会影响房价,也会危及居民的安全和生活。他强调,气候变化关乎我国的生死存亡,尽管新加坡无法单靠自己的力量阻挡这个趋势,但是我们在应对气候变化方面,可以也应该尽我们的本分。

前天(11月11日),教育部长兼金融管理局董事会成员王乙康宣布,金管局将推出一项20亿美元的绿色投资计划,正体现了我国为本身以及全球打造绿色环境生态系统所作出的努力。

在这项计划下,金管局将向国际清算银行的绿色债券基金投入1亿美元,以支持后者的全球绿色融资计划。国际清算银行是代表全球中央银行的组织,目前正积极鼓励会员国的中央银行,将部分储备投入绿色债券,以资助环保或可持续发展的项目,并从中获取稳定的投资回报。

根据国际清算银行的资料,目前全球的传统债券市场规模高达120万亿美元,但是绿色债券发行总额只有7500亿美元。因此,在流动性方面,绿色债券远比传统的债券逊色,也遏制了绿色债券的发展。但另一方面,它也显示,绿色债券还有很大的发展空间。国际清算银行推出的全球绿色融资计划,有助于加强绿色债券市场的深度,吸引更多的资金投资于环保及可持续发展的项目,并提高债券的流动性以及回报。

除了上述1亿美元的投资,在新设的绿色投资计划下,金管局将把资金交给积极发展绿色金融的本地资产管理公司,再由后者投资于绿色发展项目。王乙康指出,凭借新加坡在本区域的融资经验和技术能力,它可以在绿色金融方面做出独特贡献。他说:“我们的愿景是成为亚洲和全球绿色金融的领先中心”。

要实现这个愿景,我国有必要完善绿色金融的生态系统。绿色金融还处在萌芽阶段,在项目评估上缺乏公认的标准。为了确保企业不会“漂绿”,打着环保的旗帜获得优惠的融资但却没有尽环保的责任,我国在提高绿色项目的评估标准方面,可尽一分力。

王乙康透露,金管局将在明年发布指导原则,以协助银行、保险公司以及资产管理公司对贷款和投资作出更正确的定价。此外,它将支持绿色金融的评级机构以及审核公司,扩充本地的业务。另一方面,它也将协助研究亚洲气候为主的研究所和大学,在本地设立卓越中心。

本区域的基础建设项目融资缺口很大,而中国的“一带一路”战略也以基础建设项目为主。不过,这两者的配对还无法达到无缝隙的境界。新加坡在融资与项目评估方面都具有优势,也可扮演积极的衔接角色。我们可进一步在基础建设项目中注入绿色的元素,以促进本区域的可持续发展。通过科技和区域合作,绿化和增长是可以共存共荣的。

新加坡虽然是一个小岛国,但是在应对气候变化方面一向不遗余力。它在本区域率先推出碳税,也积极鼓励企业与民众少用塑料产品,以减少碳排放量。此外,我国计划在2030年将太阳能装机容量,从目前的260兆峰瓦提高到至少2000兆峰瓦,以充分使用再生能源。

前天宣布的绿色投资计划,进一步在金融领域方面,完善绿色环境的生态系统。绿色债券有助于深化我们的债券市场,而且也为绿色发展项目提供所需的资金。两者相辅相成,有助于提高企业对绿色发展项目的接受度。

打造绿色环境生态系统,不仅是应对我国的生死存亡问题,它也让新加坡站在道德的制高点,推动区域的环保以及可持续发展项目,减少跨境的环境问题。假以时日,我们希望新加坡在国际舞台上,不仅是一个小红点,也是一个小绿点。

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