社论:美朝对峙或持续至明年

金正恩(左)和特朗普今年6月在板门店举行第三次会晤。(路透社)

字体大小:

社论 2019年12月25日

朝鲜连日来威胁要给美国送上“圣诞礼物”,使得东北亚和美国难以轻松迎接圣诞节和元旦。美国政府和朝鲜观察家相信,朝鲜可能在圣诞节试射洲际弹道导弹,以施压美国在朝鲜无核化课题上作出让步。美朝从对话转向对骂,再度挑动国际社会的神经末梢。中日韩领袖过去两天在中国举行峰会,除了磋商区域经贸秩序,朝鲜局势也是核心课题之一。

美国总统特朗普2017年初就任后,美朝的对抗态势马上持续升级。朝鲜试射一系列弹道导弹,两国领导人隔空对骂,朝鲜恫言对美国关岛发动导弹袭击,美国则威胁对朝鲜展开“鼻血行动”的攻击,朝鲜半岛似乎陷入战争一触即发的危机。不过,朝鲜领导人金正恩在2018年初元旦献词向韩国及美国释出善意,朝鲜运动员参加了2月举行的韩国平昌冬奥会,美朝6月在新加坡举行历史性首脑峰会,两国关系迅速降温。

今年2月,美朝首脑在越南河内二次会晤,但不欢而散。金正恩显然对特朗普已失去耐心,4月放话限定美国最迟须在今年底给朝鲜一个说法。尽管两国首脑两个月后在板门店举行第三次会晤,但仍无法达成共识。两国主要纠结于先放缓对朝制裁再逐步去核,还是先去核再放缓制裁。今年6月以来,朝鲜恢复了一些短程试射,并频频宣布进行各项武器试验,又要求美国先取消对朝敌视政策,否则朝鲜不会重启无核化谈判。本月初,美国卫星探测到朝鲜西海火箭发射场出现新的活动,平壤说要给华盛顿送“圣诞礼物”,礼物内容取决于接下来的局势发展。

平壤的“圣诞礼物”极有可能是试射洲际弹道导弹。一般相信,平壤不会进行核试验,因为这将碰触北京的底线,金正恩很可能再次失去最重要靠山的支持。若平壤试射覆盖美国本土的洲际弹道导弹,也可能碰触特朗普的底线,令美国加码对朝制裁。金正恩显然有意重施故伎,通过极限施压要特朗普作出让步,但国际社会担心美朝再度陷入2017年的危机局面。朝鲜6月以来进行的导弹试射,特朗普都为金正恩缓颊,但他本月初在伦敦出席北约峰会时,再度以“火箭人”形容金正恩,还提及对朝动武的可能性。

朝鲜态度日趋强硬,因为目前距离金正恩于2018年新年贺词提出改善朝鲜半岛局势已有两年,但只换来美韩暂停针对朝鲜的军事演习,并未取得任何能改善美朝关系的实质进展。这两年来,金正恩对外展示了有意改革朝鲜经济的愿景,但苦于无法得到美国不对朝动武及缓和经济制裁的承诺。金正恩个人安全和政权稳定得不到保障,自然无法走下一步棋。

朝鲜战争结束以来,美国历任政府皆不承认朝鲜金氏政权,美朝从未签署停战协议。特朗普上任后改变对朝态度,对金正恩来说,特朗普是朝鲜改变历史困局的突破口。金正恩也知道,特朗普治下的美国与中国展开大国博弈,平壤正好可以两面下注,是难得的历史机遇。然而,特朗普在国内面对两极化评价,若明年总统大选无法连任,平壤改善其地缘政治环境的窗口期很可能就此关闭。这就不难理解金正恩要在特朗普这一任期结束前,为美朝关系争得突破的焦虑感。

特朗普开打的中美贸易战近期取得阶段性突破,他肯定也希望在外交上取得成就,达成朝鲜半岛无核化协议极可能让他获得诺贝尔和平奖提名,并青史留名,当然也有助于提高他在明年大选的胜算,这是更为实在的政治红利,是他念兹在兹的如意算盘。他9月革除对朝强硬的前国家安全顾问博尔顿职务,显示他要掌控美朝对话的节奏和方向。不过,尽管他自诩为谈判高手,但至今仍无把握如何确保朝鲜遵守去核承诺。可以预见的是,朝鲜无核化必定是他得面对的选战攻防课题之一。朝鲜2017年的经济萎缩3.5%,去年萎缩4.1%,国际对朝制裁明显起了作用,但朝鲜经济总体依然稳定,今年上半年与中国的双边贸易也有起色,也持续获得韩国的粮食援助,而且中国和俄罗斯近日在联合国安理会建议放松对朝制裁,说明朝鲜获得中俄支持。由此看来,金正恩还有一些本钱继续跟特朗普僵持下去。

这一轮美朝对峙,也是特朗普与金正恩的对视游戏,看谁先眨眼。不过,先眨眼的未必输,后眨眼的未必赢,因为极限施压的结果很可能是一子错满盘皆落索,最后受伤害最大的将是朝鲜半岛人民。

LIKE我们的官方面簿网页以获取更多新信息

网友评论