社论:中日韩须竭力推动务实合作

12月24日,中国总理李克强(中)、日本首相安倍晋三(右)、韩国总统文在寅在第八次中日韩领导人会议后,出席联合记者会。(路透社)

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2019年圣诞节前夕,中国、日本和韩国三国领导人在中国四川成都召开了第八次三方会议,会后发表《中日韩合作未来十年展望》联合声明,三方同意定下未来十年的合作展望。

中国总理李克强、日本首相安倍晋三和韩国总统文在寅也一致表示要在“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)的基础上,加快中日韩自贸协定谈判,力争达成全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定。此前,三国的经济与贸易部长在北京召开第十二次会议后,已声明三方将积极推进明年签署RCEP,以及加速三边自贸协定的谈判进程。

其实,一个月前(11月28-29日),中日韩自贸区第十六轮谈判首席谈判代表会议刚在韩国首尔举行,中国商务部在会后也发布消息称,三方围绕货物贸易、服务贸易、投资和规则等重要议题深入交换了意见,取得积极进展。三国领导人的会议显然延续了这个良好的谈判势头。

在中美贸易战持续,世界经济和贸易经受深重打击的背景下,成都的三国会尤其受到各方关注,因为三国都是世界重要的经济体和贸易大国,中日两国更是世界第二和第三大经济体。三国进行真诚合作,肯定可以取得三赢的成果。三国经济总量占世界近四分之一,贸易总量占世界约六分之一,因此,如果能够取得合作共识,对稳定世界经济和促进多边贸易,必能发挥重大的作用。

不过,众所周知,三国之间都存在领土纠纷以及诸多历史遗留的问题,长期无法获得解决,双边关系因此也阴晴不定,时好时坏。中日之间因为钓鱼岛(日称尖阁诸岛)的主权争端而一直存在芥蒂,也使东海局势始终不得安宁。日韩在过去一年因历史问题爆发了贸易战,同时也存在独岛(日称竹岛)的归属争议。中韩原本热络的经贸关系也因为韩国决定部署美国萨德导弹一度骤然冷却。

然而,即便是在这种阴晴不定的关系中,三国贸易额仍从1999年的1300亿美元增至2018年的7200多亿美元,经济总量在全球占比从17%提升至24%。因此,三国合作,必能为促进地区和世界经济增长、引领区域一体化进程发挥更大的作用。

虽然印度在最后关头退出了RCEP,让日本的立场出现松动,但现在看来,亚细安十国加上中日韩以及澳大利亚和新西兰十五国,仍有可能在明年签署协定。而这项协定一旦落实,将有助于稳定世界多边贸易体系,提振亚太地区的贸易,和推进本区各国的持续发展。如果中日韩能顺势而为,在这个基础上加速谈成三边自贸协定,那无疑将是锦上添花,并能推进亚太地区的经济一体化。

回首20年前,亚洲正遭受金融危机的沉重打击,在一片风雨飘摇中,三国决定开启合作新篇章,这一里程碑式的事件为市场注入新的信心,亚洲各国经济也得以渐渐站稳脚跟。历史上,这宝贵的一章可资借鉴,而从当前世界形势的变化看,其实目前也是中日韩三国发挥作用,打开东北亚以至整个亚洲地缘政治新格局的契机。关键就看三国领导人是否能挣脱民族主义的纠缠,抛开历史的包袱,以及突破冷战的思维,从更广阔的视野和战略高度,展现更大的诚意和互信,进行务实的合作。

不管是就经贸的相互依存度或地缘政治上紧密度而言,竭力推动务实合作是三国共同的利益所在,因为三国处在不同发展阶段,经济互补性强,发挥各自的优势,相得益彰,而目前三国都有必要设法摆脱经济低迷和下行压力不断增大的困境。结合三国的力量,也能更好的稳定东北亚以至亚洲整体的政治局势,为大家营造和维持一个和平发展的环境。三国务实的合作,相信也可以使目前显得暗淡的亚洲世纪前景重新露出曙光。

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