社论 2020年1月15日
在网络时代，互联互通为人们带来不少的便利，但也产生了许多新的问题。首先，垃圾短信和不明来历的电话，成为了网络时代的副产品，让手机使用者不胜其烦。其次，不法之徒通过手机短信，诱使人们非法借贷和网上赌博，使受害者难以自拔。更严重的是，黑客不时向机构或商家下手，盗取个人资料，导致钱财损失以及个人隐私的裸露。
为了保护个人资料，政府在2013年成立了个人资料保护委员会，并在隔年设立全国谢绝来电登记处，让国人选择拒绝商家的推销来电、传真和短信。谢绝来电计划推出至今已有六年，但依然有不少公众申诉，受到垃圾短信和不明来历电话的骚扰。
个人资料保护委员会副专员杨子健日前接受《联合早报》专访时表示，许多公众误以为只要登记了自己的电话号码，骚扰短信或电话就会“神奇”地消失，但事实并非如此。他指出，目前的技术还无法完全遏制骚扰短信和不明来历的电话。因此，该委员会呼吁企业负起社会责任，一定要做核查工作，别把短信发给已登记谢绝来电的号码。
另一方面，随着数码化的潮流，越来越多的机构利用科技收集及存放资料，因此资料泄露的风险也提高了。去年5月，个人资料保护委员会推出了积极执法框架，鼓励企业从纯粹的遵守条例转向问责制，在资料外泄时，自身加快采取补救措施。
个人资料保护委员会主要是针对企业采取执法行动，网上赌博和非法借贷问题则交由警方处理，而网络安全则是新加坡网安局的工作范围。然而，不论是哪一个执法机关，要将虚拟世界的不法之徒绳之以法，难度相当高。这是全球执法机关共同面对的问题。
除了企业，个人对资料保护的认识和意愿，也是另一个挑战。在网络时代，人们对互联互通的需求超越了网络安全的考虑，因此经常不经意地透露个人的资料，殊不知这些资料可能被人滥用而蒙受损失。此外，不少人对个人资料保护的权利，不甚了了。当个人资料被恶意外泄时，也只能徒呼奈何，申诉无门。
新加坡正加速步伐，通过互联互通实现智慧国的愿景，但这也加大了资料外泄的风险。除了加强个人对资料保护的意识，政府机关在保护个人资料方面，扮演重要的守护和示范者角色。政府机关掌握国人的敏感资料，一旦资料外泄，将可能动摇国人对网络安全的信心。
在这一方面，卫生部暂缓推行全国电子健康记录的计划，是明智之举。本地医疗界过去两年接二连三发生资料泄露事件，涉及新加坡保健服务集团、卫生科学局血库和爱之病患者的个人资料。卫生部兼律政部高级政务部长唐振辉最近表示，在推行全国电子健康记录之前，政府要确保所有必要的保障措施到位，以应对不断变化的网络安全威胁。
全国电子健康记录计划的原意，是规定所有的医疗业者上载病患的病历，以建立统一的资料库，让病患无论到哪家医院或诊所都能复诊。这是互联互通带来的便利。然而，在资料安全保障与效率之间，还是应该以前者为重。
其次，政府可考虑立法规定个人资料储存的期限以及使用的范围，以避免资料被滥用。许多商业机构收集个人资料后，在未经当事人的同意下，将资料转做其他商业用途。此外，个人资料的长期储存以及缺乏妥善的管理，也增加了资料外泄的风险。
在网络时代，资料与数据就是金钱。凡是有钱赚的地方，就会有人铤而走险。无时无刻，有人在收集资料，有人在兜售资料，也有人或企业利用资料牟利。尤有甚者，网络袭击盗窃个人的敏感资料，使人们的隐私荡然无存。这是网络时代无可避免的弊端。
尽管如此，个人、企业与政府都应正视个人资料的保护问题，以加强人们对科技使用的信心。正如个人资料保护委员会成立的宗旨写道：促进及加强个人资料保护，以在企业与消费者之间营造互信的环境，使新加坡的经济更具活力。
赞
