想象这样一个国度：
国王拥有至高无上的权力，其次是大臣、长官、小官小吏……
有一天，国王想起了三只小猪的故事，惊觉钢筋水泥造的屋子要比木板屋茅草屋坚固美观多了，于是召集大臣讨论。
国王感叹地说，如果京城里都是现代化的房子，那该多好？外国人看了也要赞叹我们的素质，称许我们先进啊。
群臣拍手叫好。
待国王离开，大臣开始发话：我们一定要尽快完成这项计划，首先移除京城里的木板屋茅草屋。
大臣离开了，长官一咬牙大声疾呼：今天就给我把所有木板屋茅草屋给拆了。
长官一离开，小官就带着小公务员出发了。
当晚，木板屋茅草屋的住户正打算睡觉，却迎来一批手持锤子铲子的官员，二话不说就把他们的屋子拆了……
其实这不用太多想象，类似的事情也经常发生，见怪不怪。
北京驱逐低端人口或可看作一例。当局势在必行，那些住在“违例建筑”里头的租户完全没有转圜余地，成为双重受害者。其实责任更多在房东、发展商（以及那些长期默许“违例建筑”兴建与存在的官员），房客却在拆迁行动中成了炮灰，流离失所，拿不回已交的租金，还丢了工作。
更荒腔走板的是，人权艺术家华涌因大量拍摄报道，结果被当局以“纠众干扰交通”刑事拘留，19日取保候审。华涌以“魔幻”形容自己一个月来的拍摄与潜逃的经历。
“低端人口”甚至也成了敏感词被屏蔽。
权力不对等的官僚主义，容易产生执行灾难。行政系统应该向下放权，适当的放权能让执行者灵活处理。当权力不对等，下级不敢甚至无法向上级反映实情，所有计划无法按照现实需求做出相应调整，再伟大的理想也只能沦为僵化的牢笼，折磨所有执行者与受影响的每个个体。
在中国近代历史上，也不难找到这样的例子，像是1958年“土法炼钢”的时候，一项决议出炉，命令一层层下来，每家每户把窗框、铁铲、锅子全送到炉子里熔成废铁，一个时代就这样被融化掉，更别说之后饿死千万人的三年饥荒了。
至于命令一层层传达的过程，经常有加码的现象。一个屏蔽词出现的过程很可能是这样的：大臣看见国王听见某个词后脸色有变，于是下令：小心某几个字的出现。长官听了马上下令：严禁某几个字的出现！小官小吏点点头：我们会确保某几个字从字典里消失的。
当年金庸有感时代乱象，借《笑傲江湖》讽喻。小说里，任我行成功逃出西湖地牢，借令狐冲等人之力，向东方不败复仇。起初任我行为那些满嘴歌功颂德的黑木崖教众感到恶心，后来他重掌日月神教，大权在握，听了那些拍马屁的话忽然觉得很受用，仿佛真已经“千秋万载，一统江湖”了。
都说权力使人腐化。当权力不对等，真实的意见没办法向上传达，结果一个人自我感觉良好久了，就以为天下太平，认为自己很伟大。
其实走笔写到华涌的时候，我想起了刘霞。刘晓波已逝世五个月了，但刘霞仍被软禁。近期的报道说，刘霞在给德国作家赫塔米勒（Herta Mueller）的信中写道，她快疯了，像植物一样活着，像尸体一样躺着。
读着让人难受，但有些人就是看不到。
（作者是新闻中心副刊组记者 yxtan@sph.com.sg）
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