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“部长年薪100万元,你觉得合理吗?”
随着部长薪金这两个月来再次引起热议,国会近日再次激辩这个“百万元难题”。
多数认为合理的人,把百万元的年薪与投身私人企业者,包括金融从业员的薪酬比较。他们觉得部长一般得管理有数十亿元预算的政府部门,所制定的政策与措施对广大的老百姓影响深远,责任比私企高管更大,没理由年薪与私企高管的所得相差太远。
认为百万元太多的人,提出的理由则相对多元。今年8月,一封投给《海峡时报》的读者来函提出两个普遍看法:多数发达国家的部长薪金与人均国内生产总值挂钩,跟这些国家相比,我国政治人物的薪金过高,这会导致民众对体制失去信心。
其次,环视其他国家的经验并追溯新加坡的历史,不难发现要引进人才,不是非得要有高薪不可。多位新加坡的建国元勋就全心全意地推展建国工程,从没计较薪酬的高低。
然而,其他人要反驳这两个论点也并不太困难。其一,新加坡向来重视长远规划,多位部长都“从年轻做到老”,他们把十多二十年的黄金岁月都用来服务国家和人民。虽有退休部长加入政联公司或上市公司董事局的例子,但这与国外部长下台后还能开辟事业第二春,还是有差别的。
许多国家的政治有如“旋转门”,从政者服务三五年后就引退,事业发展不仅丝毫未受从政影响,反而还能顶着曾为政府一员的光环,凭着三五年里所积累的人脉,从事咨询工作或到处演讲赚酬劳。
再说建国总理李光耀和副手如林金山和巴克,原本都在私人企业服务,后来接受大幅度减薪,以投入公共服务。既然当年他们从未要求领高薪,为何时过境迁就非得以高薪吸引能人不可?
可以这么说,当时新加坡处在历史转折点,它是否能独立、人民是否能摆脱困苦,促使不少有才干的男男女女挺身而出,立志成就一番事业。少了这样的时代背景,要能人在太平盛世中从政,难度恐怕就更高了。
也许又有人会说,不为部长高薪才从政的除了第一代领导人,还大有人在。
58岁才步入政坛的前财政部长胡赐道博士,曾在蚬壳石油服务超过20年,从政前是金融管理局董事经理。另外,现在内阁里的尚穆根、黄永宏医生和颜金勇等人,还不都是愿意放弃高薪来服务国家民众的人。那何来若减薪,最终物色到的部长人选,办事能力将打折之说呢?
我想,大家都会同意投入公共服务就必须做出牺牲的说法,要从政更不能计较机会成本,但关键问题始终是:究竟要减薪多少才算合理?
有些人会说,再减半到50万元吧,在新加坡有50万元的年薪,已经可以过上很舒适的生活了。可是谁能担保真的把薪酬减到50万元后,每个人都会“心满意足”,不再议论部长薪金课题了呢?
新加坡的政治大环境已大大改变,从政不仅没有绝对的胜算,目前的政治氛围,也意味着踏入政坛者无法保障自身和家人的隐私。如果还要从政者接受大幅度减薪,最后愿意步入政坛者,会不会仅仅是在其他岗位上赚取较低薪金的人?年纪比较大、事业有成者?还是图个从政“荣誉勋章”,过后发展另一番事业的人呢?这些问题同样不容易解答。
(作者是新闻中心采访副主任(政治)hosb@sph.com.sg)
