倾向制定法律打击假新闻的国家,如何保障新闻和言论自由不会受到侵害,最为让人关注。
韩国总统一向来被认为是世界上最高危职业,下场不是被暗杀就是进监牢,但按照危险程度来说,新闻工作者也是高危的职业。
《华盛顿邮报》专栏作者卡舒吉(Jamal Khashoggi),10月2日在沙特阿拉伯驻土耳其伊斯坦布尔领事馆办理文件后失踪,迅速成为轰动全球的新闻。崇尚言论和新闻自由的西方国家要找出真相,沙特政府一再矢口否认事件与沙特王储穆罕默德有关,但最终在各方压力下,于10月中旬透露这个向来是沙特政权的批评者已遇害。
本月15日,沙特首次证实卡舒吉是在沙特领事馆被人下药后肢解,尸块移交馆外的特工处理,至今遗体下落未明。沙特以极为可怕的手段处决这个异议记者,也使国家陷入最严重的外交危机,事件还在发酵中。
美国中期选举11月6日举行,美国有线电视新闻网(CNN)驻白宫记者吉姆· 阿科斯塔(Jim Acosta)在次日的记者会上,数度对总统特朗普提出“艰难的问题”,两人唇枪舌剑长达一分多钟。特朗普一度连续说了六次“够了”,即使示意换下一个记者提问,阿科斯塔仍不交出麦克风,特朗普勃然大怒,直斥阿科斯塔是一个“没礼貌、糟透的人”。过后,特朗普还说CNN报道很多假新闻,直指阿科斯塔是人民的公敌。
数小时后,白宫新闻发言人桑德斯宣布撤销阿科斯塔的白宫采访证。CNN在13日入禀华盛顿地区法院,起诉特朗普政府及其数名幕僚,侵犯阿科斯塔的采访权利,要讨回他的白宫采访通行证。
这是特朗普上台以来,数次和媒体发生的冲突之一。自竞选以来,特朗普就一直对媒体恶意攻击。他与媒体之间的“战争”实属罕见。CNN其实是特朗普的“老冤家”,起诉特朗普政府违宪,等于宣告白宫与媒体的摩擦已经升级。
今年8月16日,350多家美国媒体各自发表社论,共同向特朗普“宣战”,抨击这个异类总统把他所不喜欢的真相坚持认为是“假新闻”。而且在他的煽动下,美国人对媒体的信任度也创下新低,民众甚至对媒体产生敌意,记者的安全受到威胁,一些报社不得不雇用保镖。
CNN诉诸法律的四天后,美国联邦法院裁定白宫必须交还阿科斯塔的白宫采访证,桑德斯则说交还是暂时的。这场CNN和白宫之间的官司,要捍卫的是美国宪法第一修正案对新闻自由的保护,争论点在于桑德斯所说,阿科斯塔的行为“不适当也不专业”,阻碍新闻发布会的顺利进行,还是特朗普要驱赶与他政治理念不同的记者?
美国被誉为是个“新闻自由国度”,新闻自由的理念在人民和政府的心中早扎下深根,但即使有了宪法上的明文规定,在特朗普治下,美国媒体工作者现在面对不少挑战。根据日前调查机构盖洛普与奈特基金会所公布的2018年调查,43%的美国人认为媒体支撑美国民主社会的效果“非常差”或“差”,只有28%的人认可媒体的表现。
当前“假新闻”人人喊打,尤其是网络上的错误虚假信息更是可怕。这挑战了传统媒体所肩负的新闻报道功能,但倾向制定法律打击假新闻的国家,如何保障新闻和言论自由不会受到侵害,最为让人关注。
回来再看新闻工作者是不是高危的职业。总部位于法国巴黎的联合国教科文组织上月公布的数据,2018年截至10月底,全球共有86名记者遭杀害;而在2016年和2017年两年间,全球殉职记者人数达182人。根据联合国教科文组织的统计,从2006年到2017年,全球共有超过1000名记者殉职;2017年首次出现超过55%的遇害记者,是在非武装冲突国家遇害,调查和惩罚杀害记者元凶的案例仅占十分之一。
无国界记者组织(RSF)去年底发表的年度报告说,2017年全球有65名新闻工作者遇害,当中50位是专业记者、七人是公民记者(citizen journalist),另有八人是媒体工作者。他们当中有26人在工作时殉职,如死于空袭、炮击、自杀式炸弹袭击,其余则是因报道威胁到政治、经济利益集团或罪犯而被谋杀。
无国界记者组织把菲律宾、墨西哥、敘利亚、伊拉克及阿富汗列为五大高危国家,菲律宾是最多新闻工作者丧生的亚洲国家,多数记者死得不明不白。
除了遭杀害,美国非盈利组织保护记者协会(Committee to Protect Journalists)本月13日公布,今年全球共有262名记者因采访工作入狱,打破去年259人的历史纪录。土耳其情况最严重,今年监禁了73名新闻从业人员,中国囚禁了41人,埃及则有20人。
即使不是在像叙利亚这样危险的战乱国家采访,记者仍身陷危险境地,随时遭到对付和伤害;政治势力、反叛组织、犯罪集团都是对记者安全构成威胁的因素。但这样高危的职业,还是有不少人投身其中,原因很多,这份工作充满挑战性是其一。
(作者是本报高级评论员)
