漫步
6月5日，波斯湾小国卡塔尔惨被周边几个邻国沙特阿拉伯、埃及、阿联酋和巴林等国断交，罪名是斗胆支持恐怖主义和破坏地区安全。和解条件有点苛刻，包括关闭卡塔尔境内的半岛新闻频道、切断与穆斯林兄弟会等恐怖组织的联系、限制它与伊朗的关系、把土耳其军队赶出去等。卡塔尔如果一一依从，等于是妥协了国家主权和尊严，今后还能在国际上混下去吗？
到昨天为止，卡塔尔还没有屈服之意，只有在日前实施了新的反恐法令，对邻国作出了一点回应，但这离和解的目标还远。现在的问题是，时间到底是在谁的一边？
卡塔尔如此“有种”，本应该赢得世界各个小国的钦佩才对。事实却未必如此。国际上固然对卡塔尔的处境给予同情，但对阿拉伯几个国家的联合行动，我们还未听到来自美国、俄罗斯、中国或是欧洲的谴责声音。也许大家都有这样的看法：这是海湾合作理事会内的“家事”，还是暂时等着瞧吧。
新加坡外交部除了“促请所有在卡塔尔工作和生活的新加坡人，上网向当局登记”之外，对卡塔尔被断交风波没有作出正式的批评，沉默得有点出奇。新加坡没有站在小国的立场发出一点正义的呼声，给人留下不小的解读空间。
在海合会的家庭内，这位“小卡”特立独行，在诸如反恐、反伊朗的核心问题上没有站好队，没有看清大局，还自以为是，简直吃里扒外，大伙已经忍了很久。卡塔尔咎由自取，可能正是不少国家的解读，尤其是站在反恐的道德高地，海湾国家对一个小国的集体外交讨伐，还可能博得许多国家暗地里的喝彩。
我们一方面可以为卡塔尔维护主权和国家尊严的表现给予掌声，甚至也可以把卡塔尔当作一面镜子，如果新加坡有朝一日也碰到周边大国的集体外交围堵，我们能顶多久？另一方面，卡塔尔的那种明显违反自身利益的外交和安全政策，足以给新加坡警惕。海合会内的阿拉伯成员国同文同种同信仰，卡塔尔却强出位，犯众怒，甚至危害其他家庭成员的安全和利益，自然成为众矢之的。新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕以卡塔尔为例，说“小国要表现得像小国”，一些外交界人士随即斥之为“有误导性”，而引发一场学术性和政策性的争论。
卡塔尔表面上是败在“小国装大国”，但真正的关键在于它忽视了地缘政治敏感性，而为此付出了惨重代价。
世界上无论国家的大小，都处在一定的地缘政治中，如新加坡因地缘政治的敏感性，曾经有过一段长时期，同以色列的交往如履薄冰。在新加坡建立国防的初期，以色列给过新加坡很大的帮助，新加坡永铭心上，但至今新加坡还没有派大使到以色列去。在巴勒斯坦问题上，过去，以色列若是做得过火时，新加坡都会发表声明谴责之，这是个重要的外交姿态，表示尽管新加坡跟以色列友好，但永远是看到大局，永远站在国际正义的一边。中东局势的改变，使得两国关系的敏感性大为冲淡，今年2月以色列总统内坦亚胡访问了新加坡，新加坡不忘向他表达希望以色列和巴勒斯坦恢复直接会谈的期望。寻求中东长久和平与安全，是新加坡坚守多年的立场。
真乃此一时，彼一时。想当年，1986年，以色列总统赫佐访问新加坡的消息一公布，便引起马来西亚、印度尼西亚以及文莱的抗议浪潮，尤其是马国甚至发出断水、断交的恐吓。地缘政治也受国际局势的影响，有其可变和不可变的一面，因此，外交讲究一贯性和可预测性，但有时也不可能太过“一根筋”。
如今，中国在经济、军事、科技上崛起之后，它要扮演更大角色是自然而然，国际上不也有期望中国负起大国责任的呼声？这改变了比地缘政治更大的国际政治局面，也使得各国在外交上面对新的挑战。不论是地处哪一盘棋内，各国今天共同面对恐怖主义的威胁，这也为许多国家提供了新的合作基础。
新加坡跟区域邻国的关系中，反恐合作是重要一环，领导人见面总要谈如何加强反恐，如何提升情报交流。
跟卡塔尔所属的海合会相比，新加坡所属的亚细安更具多元性。因此，一路来亚细安强调团结，在国际重要课题上，立场贵一致，声音求一同。随着国际局势的巨速转变，亚细安各成员国各有自己的算盘，但同声同气的时代未必就此成为历史。所以，明年接过亚细安主席国的棒子后，新加坡小国外交将受到前所未有的考验，区域内和区域外的大国都在看新加坡将能否发挥外交所长，为促进本区域的安全、稳定与繁荣，继续尽其小国的一份绵力。
作者是本报特约评论员
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