美国国务卿蓬佩奥8月下旬访问朝鲜的计划遭取消，美朝谈判的气氛看似被破坏了，但韩国总统文在寅第三次访朝，促进了南北关系的发展，并携带朝鲜最高领导人金正恩的口信访问纽约。通过在文在寅的中介，美朝关系再次有了起色。


美国总统特朗普在美国支持者面前告白：“他（金正恩）给我写了非常漂亮的信，我们坠入了爱河。”而相对于此前拘泥于终战宣言，金正恩此次改变了要求，说必须先缓和经济制裁。比起无核化，在推进美朝谈判上，美朝双方各有各的盘算。


特朗普在中期选举前，致力于收集执政的成果和宣传材料。围绕美国最高法院法官的任命和司法部副部长的丑闻不断，媒体大举炒作，内政方面没有好材料；在贸易方面，美国逼迫盟国妥协，同时谴责中国不仅带给美国贸易赤字，还干涉美国内政。因此，特朗普大事宣传，截至奥巴马总统为止的历任总统，都没能实现与朝鲜独裁者的谈判，而他自己却实现了，这点尤为重要。


蓬佩奥本月再次访朝，在年内实现第二次美朝首脑会晤的可能性极大。会晤在哪里举行不是很重要，看来新加坡的朋友不会再次卷入这样的骚动中。


美朝首脑会晤的关注焦点，应该是会出现什么样的交易等。


当然，这些均没有具体的信息，我们只能推测。南北首脑9月会晤签署关于履行板门店宣言的军事合作协议，美国给予正面的评价，是很重要的信号。南北协议很深入，让难保不升级的南北紧张关系得到保障，对美国来说也有益处。虽然这和本来应有的无核化进程不同，但是继续在友好的国际氛围中不断和朝鲜持续谈判，形成互相信任关系的想法，可能对美国的对朝政策产生了影响。


美国政府内部也有人预测，无核化进展终究是难事，不容易如愿以偿，最终还是只能回到2017年的紧张关系，对朝持悲观论者会以这一点拼命说服特朗普。不过，金正恩有文在寅当自己口信的传递人，以及阻挡来自美国严厉要求的保护伞，除了文在寅这个中介，还有成为“恋人”的特朗普，在朝鲜停止军事挑衅之际，美朝充满爱意的关系不易崩溃。


中国的立场逐渐变得微妙。朝鲜已经按照自己的意愿和美国共舞，中美关系紧张不断升级，就算中国在朝核问题上发挥重要作用，也很难让美国对中国的态度软化。特朗普在推特上发出推文说，在朝鲜问题上要把中国拉进来，但实际上两个问题在不同的轨道运行。虽然美朝韩进行休战宣言，不会把中国排除在外，但可以这么说，围绕朝鲜问题的国际谈判和长期课题，中美竞争逐渐呈现出不同的图景。估计中国也会在理解这个局势的基础上，确保本身在朝鲜半岛的利益。


观察这样的进程，不得不担忧朝鲜无核化进程被搁置。南北平壤宣言只是确认了无核化的意愿，自2005年的六方协议以来，无核化问题没有进一步的发展，而付出的代价不断增加。但是，朝鲜半岛的和平动向，远不止停留在休战宣言及缓和制裁上，如想往设置联络事务所和重新审视美韩同盟、制定和平协议的方向发展，无核化才应该是大前提。


这也必须是包含国际原子能机构（IAEA）视察在内的国际程序，不能让朝鲜误以为破坏了几处核相关设施，无核化就大功告成。殷切期盼美国外交官强烈敦促朝鲜公开核开发信息，尽管这么做的最大障碍是美国总统本人。


（作者是日本神奈川大学亚洲研究中心所长、教授）