台湾“九合一”地方公职人员选举结果,证实舆情对蔡英文执政当局的普遍不满。2014年被民进党击溃的在野党国民党,除了保住原本执政的六个县市,更一举拿下另外九个,包括被视为绿营囊中物的高雄市,以及四年前的失地台中市。整个选后形势,确实可以用主客易位来形容,民进党原本执政的13个县市,仅保住六个。蔡英文随即宣布辞去党主席一职。


国民党被李登辉搞砸后出现了台湾首次政党轮替,民进党上台,但陈水扁贪污腐败,八年后下台,国民党重新执政,是为第二次政党轮替。马英九执政八年,虽然没有贪污,但政绩平平,虽缓和了两岸关系,带来大陆观光客,但总体经济并无起色,于是国民党又一次败给民进党,蔡英文上台,是为第三次政党轮替。鉴于这次“期中考试”大败,下一次总统选举蔡英文是否有望连任,成了很大的变数。会不会又来一次政党轮替?


毫无疑问,台湾这次地方选举最经典的战役是高雄之战。国民党派出的“卖菜郎”韩国瑜对垒民进党的陈其迈(曾任代理市长)。选前本不被看好的韩国瑜,出人意料掀起了一股强大的“韩流”,最后还演变成洪流,冲垮了民进党执政20年的堡垒。韩国瑜说“高雄高雄,又老又穷”显然击中了对手的要害:执政这么久,却拿不出应有的政绩,尤其在经济方面,更是萎靡不振,就业机会欠缺,造成所谓的“北漂”现象,即许多人必须离开南部的高雄北上台北等地谋生。


韩国瑜把竞选课题重点放在经济,引起了选民的认可和共鸣,觉得变天才能带来希望。但要搞好经济可不是三两年内就能见效的事。因此,他在答谢选民时是面色凝重,表示高雄要全力拼经济,挑战巨大,立刻要挽起袖子,团结打拼。所以,韩国瑜出任高雄市长后,能否把经济搞上去,将是他未来成败的关键。其他县市的情况亦然。


所谓民以食为天,“食”者经济也。经济乃民生之所系,任何政府的经济搞不好,都难以得到民心,在必须定期举行大选的国度,经济往往也是执政党成败的关键。在一个以中产阶级为主的社会里,经济对选举产生的影响似乎尤为关键。因为,经济一衰退,公司裁员,中产者往往首当其冲,政府如果没有足够的财政工具能稳住阵脚,民心就可能迅速涣散。


1991年3月,时任美国总统布什挥军入侵伊拉克后,一时之间民望大涨,民调显示竟有高达90%的人认可他的工作表现。然而,到了1992年8月,却有64%的人表示不满意,在年底的选举中他输给克林顿。短短一年之内,民意就发生巨大变化。后来,人们知道,主要是当时的经济衰退和加税等措施使他兵败滑铁卢。而克林顿喊出的竞选口号,正是:“笨蛋,问题是经济(It's the economy, stupid!)。”


蔡英文上台后,偏向台独,不承认九二共识,两岸关系冷却,原本兴旺的观光业因大陆客骤减而陷于萧条,南向经济政策无法开创新局,持续困顿的局面自然引起民众不满。“九合一”为选民提供了宣泄情绪的缺口。


《联合早报》的报道引述长期研究蓝绿生态的台湾东华大学教授施正锋的观察,说:“母鸡(指蔡英文)太糟糕,把小鸡都毒死。简单说,就是中央执政不力,尤其军公教年金改革过程蛮粗暴的,所以军公教要借机会修理,一例一休也招人怨。”所谓执政不力,最要害的应是无法把经济搞上去。这可以说其实是国民党和民进党所共同面对的难题。


在马英九时代没法做好的事,到了蔡英文手上也没能做好,甚至变得更糟。地方选举和总统选举的几番政党轮替,说明选民在别无选择的情况下,只能不断的换人做做看。韩国瑜这种政治素人的出现,刚好满足民众反体制所需的替代选择。韩国瑜虽然代表国民党,但却很不国民党。他给选民的形象应该和之前中选台北市长的柯文哲一样,给人清新的感觉。


反体制之风现在吹遍整个世界,主流政党纷纷在选举中受挫。但人们反体制并非纯然喜新厌旧,而是主流政党都面对经济欲振乏力的难题,欧洲各国则因大量移民和难民涌入而雪上加霜,引起民怨,也因此给民粹政党制造了机会。


台湾以及其他地方出现的上述政治现象,对新加坡来说有很大的启发性。


其一,在实行政党政治的地方,一个政党单单会选举而不会治国是不行的。台湾的民进党很会选举,因此能斗倒国民党,但事实证明他们选举的本事高强,却欠缺执政能力。国民党因腐败沦为烂苹果,选民尝试换人做做看,结果发现同样也是烂苹果。于是有了旋转门式的政党轮替。


所谓马上得天下不能马上治天下。打仗靠武将,治国却需要文官。现代政府治理尤其需要能干的技术官僚。纯靠政治手段愚弄人民是不行的。这就是林肯总统所说的:你能蒙骗所有人于一时,也有办法一直蒙骗某些人,但绝不可能一直蒙骗所有的人。


其次,搞经济需要长期规划,但在台湾那样的政治生态中,政党忙于竞选已经精疲力尽,哪还有办法和心思作长期规划,为了保命,只能不断短线操作。因此,台湾式民主固然非常民主,但轮流执政的政党却都难有什么作为。


新加坡到目前为止没有这些问题,很值得庆幸。新加坡式民主看来似乎比不上台湾,但论成效肯定有过之而无不及。一个发达成熟的现代经济体需要很专业的治理,任何政党要真正有所作为,就必须拥有一支既会选举,又会治国的强大团队。因此,在政治领导层代际交替之际,我们的确必须确保准备接班的,是一支这样的精壮团队。


(作者是前新闻工作者,前国会议员)