究竟有什么具体的活动呢？首先，2019年5月1日将举行新天皇即位仪式。如果举行被称为“即位礼”的天皇即位仪式，将会有很多国家元首和嘉宾来日。实际上，上次在1990年举行的现天皇“即位礼”，有国王七人、总统46人、首相11人出席，加上部长级官员人数就更多了。不仅负责接送和住宿，来日嘉宾也将和首相安倍晋三及部长级官员举行多场会谈。
其次，二十国集团峰会将于6月末在大阪召开。4月和6月还将分别举行财政部、中央银行总裁会议，11月在名古屋举行外长会议，相关会议也将接二连三地召开。而且，8月末将在横滨举行东京非洲发展国际会议（TICAD），届时将有数十名国家首脑及部长级官员莅临。除此之外，9月将举办橄榄球世界杯。因为日本将在2020年8月举办东京奥运会，今年将有一系列的相关会议和活动。
这些对外交部来说，确实有巨大的压力，但对安倍来说，也不失为重要的外交良机。世界能否维持自由主义经济秩序也到了重要关头。2019年日美和美欧之间有可能举行经济合作会议，日本应该将美国拉回到现有秩序，维持世界贸易组织体制，也应该加强寻求其他新兴大国参与到现有的国际秩序上来。做好跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）的同时，推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判对日本来说也是重要良机。
相反，在回避与中非合作论坛（FOCAC）及“一带一路”倡议过度竞争的基础上，东京非洲发展国际会议将是一个寻找自由开放的印度太平洋构想和“一带一路”接点，以及摸索日中合作的平台。到上次东京非洲发展国际会议之前，日中之间的对抗氛围很浓，此次会议将会出现寻求日中在非洲合作的一面。在此意义上讲，非洲对日本来说也将是新的外交场所。
围绕日本天皇“即位礼”的外交虽然只是以仪式为中心，不会有浓厚的政治色彩，但绝对是与各国首脑加深友谊不可多得的公共外交场合，届时也将会有世界各地的传媒参加。
另外，也不能忽视日本外交日程和国内政治局势的关联性。在内政方面，2019年4月初将举行统一地方选举，夏天将举行参议院选举，10月将实施消费税增税。将外交日程和内政的重要日程放在一起，便知2019年将是日本首相和阁僚忙得不可开交的一年。
消费税增税虽对安倍政府的支持率不利，但通过东道主外交或许能提升支持率。还有，安倍计划实施的修宪能否找时机推进也是一个问题，尤其夏天的参议院选举将是重要环节。不论如何，对于安倍政府来说，2019年必须紧盯着日历，进行周密细致的日程安排。
（作者是日本东京大学教授）
