今年7月24日，约翰逊就任英国首相。如果只看他在名校伊顿公学和牛津大学就读、担任伦敦市长、外务部长的经验，在政界来说确实可说是“根正苗红”，但实际上，他堪称是英国最不按牌理出牌的政治家，也被称为“英国特朗普”，有问题的发言、失言也不计其数。


约翰逊政府最大的重任是完成脱欧程序。2016年6月英国国民投票决定脱欧，当初预定脱欧日期是2019年3月29日，之后经过两次延期，现在定在今年10月31日，约翰逊说要如期脱欧。在此之前，他表示如果不能和欧盟达成新的协议，就算无协议脱欧也在所不惜，甚至断言“要么‘脱欧’，要么等死”。他提出无协议脱欧，目的或许在于赢得欧盟方面的让步。


造成脱欧停滞不前的原因，是英国国会反复否决2018年11月前首相特雷莎·梅政府与欧盟所达成的脱欧协议，焦点是位于爱尔兰岛隶属英国一部分的北爱尔兰，和爱尔兰共和国之间的边境管理方式。为维持北爱尔兰和平，确保边境自由往来，被认为不可或缺。但是，如果英国不再是欧盟成员国时，该国境就成了欧盟内部和外部的界线，必须设立关税检查。


这个问题如何解决？约翰逊似乎没有解决办法。他在保守党党魁竞选时提出了“敢为精神”的口号。他主张，虽然特雷莎·梅政府三年的拼命努力没能实现脱欧，但他自己能做到。他还表示，现在需要的不是悲观主义，而是乐观主义。不管怎样，这都是依靠精神论和气势赢得的党魁竞选。但是，北爱尔兰边境问题并非英国首相更迭，就会自动解决的问题。


约翰逊的这种态度与负责任的政治相去甚远。从无责任感的观点来看，可以说这都是以特朗普为代表的“后真相政治”的崛起。约翰逊的发言到现在为止，也包含着多数的谎言。


但是，不基于事实的不负责任发言，对反约翰逊派来说是极好的批判材料；反过来说，约翰逊支持派很大程度上在容忍。结果，即使有不正确的发言，支持率也不会下降。这样的结构与特朗普现象相同。很明显的，即使领导方面存在问题，但如果背后有国民的支持，支持方的问题也不能无视。


除脱欧之外，约翰逊政府的外交将走向何方？可以肯定的就是加强与美国的关系。约翰逊和特朗普个人关系亲密也是重要的因素。但是，今天的英国和美国，事实上在气候变化和应对伊朗问题上，持有不同的立场。


英国脱欧后虽然可以期待英美自由贸易协定（FTA），但据说美国要求对方接受农产品市场开放和食品等美国的安全标准。对此，英国国内的担忧正在增强。约翰逊在必要的时候，能否对特朗普政府采取维护英国国家利益的措施？还是会对美国言听计从？


在面临脱欧问题上，特雷莎·梅政府当时提出“全球英国”理念，作为不断参与扩大对亚太安全保障事务的一环。但是，从约翰逊迄今为止的言行来看，我认为他对亚洲并没有特别的兴趣。


尽管如此，如果无协议脱欧导致与欧盟的关系恶化，再加上与特朗普政府的关系没有当初所预期的那么顺利，亚洲在英国外交中的比重可能会提高。不过，亚洲对约翰逊的主要期待，还是“希望首先解决脱欧问题，避免对进入英国的企业和世界经济造成坏影响”。而与英国构筑建立新的关系，应该是在那之后的事。


（作者是日本庆应义塾大学副教授）