陈鸿斌：超越香港 对标纽约——上海发展的新目标

各种得天独厚的天时地利，中国中央政府的高度重视，再加上上海市民勃然焕发的聪明才智，上海已来到再现历史辉煌的入口处，这一天已为时不远。

今年8月6日，上海自由贸易试验区新片区正式挂牌亮相。这不仅是面积的扩大，更重要的是在原自贸区的基础上，建设中国对外开放的升级版“特区”。新片区的定位是“特殊经济功能区”，将以此推动“全方位、深层次、根本性的制度创新变革。”

加上8月下旬中国新推出的六个自贸区，中国全国目前已有18个自贸区，但对自贸区明确提出这一要求的，却唯有上海。上海自贸区新片区今后将以香港、新加坡和迪拜等自由贸易港为标杆。2013年9月中国首次在上海推出自贸区之际，其目标仅是实现贸易便利化；其后推出的自贸区的目标是实现投资便利化；如今上海新片区的目标则是金融国际化和数据的自由流通，这包括在新片区内资本的自由流入流出和货币自由兑换。如经过努力得以实现这一目标，则上海的国际金融中心地位将不可动摇。超越香港，对标纽约，这就是上海发展的新目标。