龙妍：印尼为何致函联合国反对九段线

5月26日，印度尼西亚致函联合国秘书长，指中国提出的“九段线”主张缺乏国际法依据，且违背了《联合国海洋法公约》。印尼还重提2016年中菲南中国海仲裁案，称中国针对南中国海约90%水域所提出的主权声张“没有法律基础”，这些均得到仲裁案裁决的确认。印尼强调自身“完全遵守国际法”，并宣布其不受“违反”全球法律协议的任何主张的约束。

印尼此番去函联合国，令不少人纳罕。因较其他东南亚国家而言，印尼在南中国海海域的主权声索态度始终较为含蓄，仅对中国就位于其北部纳土纳海域的渔场开发行为作出过明确反对。实际上，印尼并非南中国海领土主权争端的主角。

一是与其特殊的地理位置有关。印尼位于南中国海主要争端地区之东南，与南中国海之间有马来西亚、文莱相隔，其按《联合国海洋法公约》所划定的专属经济区，与中国的“九段线”冲突部分，同越南、马来西亚等国相比较少，决定其不可能成为南中国海领土主权争端的核心。