最近,美国国防部发布了一份《海上优势:以综合性全领域海军力量为主导》三军海上战略文件,美国海军、海军陆战队和海岸警卫队将继续关注中国和俄罗斯两个对手,并与其竞争、威慑,在必要时击败对手;同时加快发展海军、海军陆战队与海岸警卫队这三个军种,以深化一体化,建立现代化的、综合的全域海军力量,并继续与盟国和伙伴合作,塑造本世纪全球海上力量平衡。
该文件称,中国根据美国的海洋战略,针对性制定了本国海军发展方针。中国已建成全球规模最大、拥有核打击能力的导弹部队和现代化的水面舰艇(包括航空母舰,两栖攻击舰)、潜艇(弹道导弹核潜艇)、战斗机、大型海警船和极地破冰船等。中国积极利用“一带一路”扩展海外基地设施,以提升更远的军事投送能力,在寻求建立地区霸权的同时扩大全球影响。
因此,该文件视中国为美国“最紧迫的长期战略威胁”,称中国是“唯一综合经济和军事潜力对美国构成长期全面挑战的对手”。报告预测,在发生冲突的情况下,中国和俄罗斯都可能试图在美国及其盟友能够做出有效反应之前夺取领土。