葛红亮，童淳：美国拜登政府或将重返东南亚

在特朗普政府时期，美国虽然在中美大国战略竞争下难以对东南亚奉行“善意的漠视”态度，但长期的地区政策“不确定”以及仅有的“接触和安抚”态度，并不能让东南亚国家感到满意。哪怕是在美国“印太战略”出台后，美国对东南亚的政策和重视，也从未上升到奥巴马时期的高度。

美国当地时间1月20日，拜登在完成宣誓后正式成为白宫的新主人。在拜登政府的国安与涉外团队中，“亚洲事务主管”这一新设职位备受关注；而应对来自中国的广泛挑战，则是拜登赋予这一职位的功能。

如果说应对中美大国战略竞争是拜登政府地区政策的主轴，东南亚地区则是拜登政府关注的焦点之一。从态势与目标来看，正如美国学者自己所言，“虽然东南亚已偏向中国，但美国还可以‘夺回来’”。东南亚如今已被拜登政府视为是战略争夺的高地，而拜登或将效仿奥巴马“重返”东南亚。