中共二十大将于明年召开,有关高层人事变动成为外界关注的焦点。国际观察家有时过分聚焦一些具体岗位的人事安排,却忽略了近些年来中共干部提拔过程中,考核指标体系所发生的潜移默化的变化。
在相当长的改革开放进程中,考核任用各级官员尤其是地方官员的核心指标,是GDP(国内生产总值)的增长和贸易、投资、生产和就业等相关经济数据。这被外界认为是导致中国经济长期高速增长的一个重要政治推动力,但也造成了环境污染、腐败、社会不公等严重治理问题。
自2019年中共四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化以来,对官员的考核指标逐步由经济增长向治理中的危机管控能力转移;而冠状病毒疫情的大暴发和气候变化等生态危机的加剧,则进一步强化了这种转变。这种转变将会给中国政治生态和社会经济发展带来深远影响。