报告:集装箱船运业盼国际海事组织制定可行碳税政策

船运业者希望各国能够对其客户实施碳税,以避免单方面向客户收取更高费用。(路透社)
船运业者希望各国能够对其客户实施碳税,以避免单方面向客户收取更高费用。(路透社)

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集装箱船运行业处理全球45%的贸易,但在脱碳转型方面面对一系列的挑战,业者希望国际海事组织(IMO)能够制定可行的碳税政策,以支持它们脱碳的努力,例如类似于新加坡政府最近宣布将向飞机乘客征收的可持续航空燃料税(SAF levy)。

标普全球市场财智(S&P Global Market Intelligence)商报副总裁彼得·提希韦尔(Peter Tirschwell)在一个发布会上表示,船运费用受市场波动影响,行业竞争剧烈。虽然许多公司公开承诺脱碳,但只有少数愿意支付更高费用支持脱碳产品,这令箱运业者感到担忧,因为它们难以将额外成本转嫁给客户。因此,它们不断呼吁IMO对海运实施碳税。

彼得说,这类似新加坡宣布的飞机乘客2026年开始需支付的碳税(可持续航空燃料税),只要从新加坡乘搭飞机,就得支付碳税,不管是乘搭哪家航空公司的飞机。船运业者希望各国能够对其客户实施碳税,以避免单方面向客户收取更高费用,这可能导致客户流失。然而,在IMO的成员国之间,这一问题引发了争议,尚未达成一致的解决方案。

标普全球市场财智星期四(2月22日)发布“供应链展望报告”(Look Forward: Supply Chains),其中集装箱船运行业的脱碳困境,是报告探讨的多个课题之一。

报告说,集装箱船运行业如何脱碳是一个悬而未决的问题。IMO设定的2050净零目标,将使业者成本上升,并要求船运公司寻找方法有效率地把这些成本扩散至整体供应链。不过,业者关注IMO可能无法通过一个实质有效的碳税措施,可能使到业者难以融资进行脱碳转型。

报告指出,红海货船攻击事件进一步显示,冠病疫情之前那种基本不受干扰和有效率的供应链模式,已不大可能重现。科技和地缘政治正在重塑全球供应链,但生产回流和多元化是复杂、长期和更高成本的应对方案,而且带来供应链方面的新风险。

例如,出于非商业考量而把生产活动从中国转移到亚细安,可能带来新的风险,包括罢工。另外,标普全球市场财智供应链研究部主管克里斯·罗杰斯(Chris Rogers)在会上也指出,捍卫矿产粮食等资源的情况日增,例如印度尼西亚禁止出口镍的措施。

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