评论与特稿

评论与特稿(172287)

我国第三任总理李显龙5月15日正式交棒给第四任总理黄循财，开启新加坡的新篇章。前阵子，有民意调查机构就李显龙宣布交棒后，向1025名18岁以上的新加坡居民进行调查。结果显示，虽然有大约四成的千禧一代及Z世代青年对此持乐观态度，却也有大约四成的青年对黄循财出任总理“没有感觉”。虽然这是个可观的数目，但若以偏概全说本地青年对总理交棒一事完全无感，是有失公允的。在社交媒体平台Reddit上，就有不少青年对此事进行激烈讨论。比如“你对黄循财有何看法”的这则贴文，吸引超过200条留言。有的赞赏黄循财处理问题的积极态度，有的则认为其魅力不及李显龙。有人欣赏黄循财运用社媒分享个人喜爱比如弹吉他，甚至被称为“

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5月15日，公众观看新加坡总理黄循财宣誓就职仪式的直播。 （彭博社）

联合早报

言论

专题

李显龙总理交棒黄循财

陈展田：青年如何看总理交棒

5月15日傍晚，我开着车到集合点搭接驳车前去出席一场重要的国家盛典——新加坡第四任总理黄循财宣誓就任仪式。我摆了个乌龙，把两个大厦的名字弄混了，必须在15分钟内从诺维娜一带赶到克拉码头一带，在傍晚下班高峰要经过乌节路，真的需要一点奇迹才行。事已至此，也只能朝目的地去。傍晚的乌节路竟然通畅无阻，一路到了里峇峇利路靠近住宅区的地方，交通才缓慢下来。心想，大家可能都留在家中或准备回家见证新总理宣誓仪式。我冷静地操控着车子，在指定的时间前一分钟抵达集合点，后面还有好几个人。这是1959年新加坡取得自治后，第四次的总理宣誓，大家都不想错过这个重要的典礼。总统府大厦前的草坪上坐着近千人，最近总是傍晚下大雨

黄循财总理的抱负必然是要在这个优良的基础上，更勇敢地想象未来，带领新加坡走得更高更远，不只是让大家变成“最好的自己”，也应该成为力所能及的“最好的国家”。（何家俊摄）

韩咏梅：非天生赢家的黄循财

我问天，上天对新加坡为何如此关照？若说积善之家，必有余庆，则善治之国，亦必有福报。没有生存条件的弹丸小岛，从被迫独立建国，到人均国内生产总值领先大多数西方发达国家的今天，新加坡一路走来，遭遇不少危机。每一次危机的到来，国际上都有人怀疑新加坡的好日子已成过去，新加坡快完蛋了。但每一次新加坡都挺了过来，危机过后又是一条龙。就在黄循财总理5月15日宣誓上任的同一天，国际非营利组织钱德勒治理研究院，公布2024年钱德勒良好政府指数报告，新加坡全体排名蝉联榜首。在三项指标排名第一：领导力与前瞻性、国家机构能力（strong institutions），以及市场吸引力。在前十，跟在新加坡之后的是一拨欧洲国

黄循财总理5月15日宣誓上任的同一天，国际非营利组织钱德勒治理研究院，公布2024年钱德勒良好政府指数报告，新加坡全体排名蝉联榜首。在三项指标排名第一：领导力与前瞻性、国家机构能力，以及市场吸引力。（王彦燕摄）

观点

名家专评

严孟达

严孟达：今后国运如何？我问天

或许是一路来走得太平稳了，20年才一次的政权交接如此风平浪静。因为总理交棒，很多人在过去20多天里，把国家过去20年的成就复习了一遍——这里是从独立伊始稳扎稳打、越发闪耀的“小红点”；是纵使外界纷纷扰扰，仍能独善其身的世外桃源；是不断自我突破、证明质疑者错判的“新加坡奇迹”。优等生对夸奖是有钝感的，新加坡的种种优异对于身在其中的人，已是习以为常。然而，这些有点老生常谈的表述，因为世代交替这个历史节点，而有了额外的分量，让人认真体会这当中的难能可贵。有信心的同时，也有不安；有把握的同时，也有焦虑。满分的学生，有时更迷茫。过去20年，走到了这里，下一个20年，我们会走向哪里？国内外媒体在报道这次总

新任总理黄循财在宣誓演讲中说，年轻一代的新加坡梦，不只是由物质成功来定义。他承诺，政府将找到提高生产力和创新力的新方法，并取得更好的平衡，让人们“工作有目标，生活有意义”。（海峡时报）

王舒杨：工作有目标 生活有意义

《联合早报》最近在网上上载了前总理、现国务资政李显龙在卸任总理之前的专访视频，引起我的一些回想。2003年10月，我以《联合早报》及U频道记者的身份，与时任副总理的李显龙做了专访。这是他首次在国内电视全程以华语受访，他极其重视，之前花了不少时间就访谈内容与我讨论。原先我只想着为报纸做访问，谈着谈着，他觉得我们也可以同时把专访搬上电视银幕。在专访中，他表示最喜欢记者以华语向他提问，那是跟华社直接沟通的机会，唯有通过华语才能表达他“心中真正的意思”。他受过十几年的华文教育，他说：“因为有了这个（华校）背景，有了华文教育，这不只是语言，同时也是个世界观；你能看中国，看亚洲，看新加坡的地位，了解新加坡

2003年10月28日，作者（右）以《联合早报》及U频道记者的身份，与时任副总理李显龙（左）做专访。（档案照片）

林义明：让母语教育继续开花结果

总理交棒和新内阁宣誓就职仪式，星期三（5月15日）在总统府顺利举行，象征从第三代至第四代领导团队的交接的完成，新加坡也迎来了首位独立后出生的总理。诚如黄循财总理在就职演说中所指出，这次的交棒不仅是领导团队的交替，也是一次世代的交替。新领导人会带来什么新的变化？这应是许多人关注的问题。黄总理已清楚表明，他不会只满足于现状。作为一位70后总理，由于成长经历不同，他的政治风格以及政治理念，肯定有别于前三位总理。这犹如吴作栋和李显龙的风格都和建国总理李光耀有所不同一样。我们可以期待，新总理能更加贴近年轻一代新加坡人的想法和愿望。事实上，通过2022年6月展开的新加坡携手前进（Forward Singa

5月15日，黄循财（右）宣誓就职成为我国第四任总理。（路透社）

社论

社论：新总理 新愿景 新挑战

李显龙总理是新加坡宗乡会馆联合总会的第一任赞助人。我还记得2011年8月，也就是我就任宗乡总会会长的第二年，邀请李总理担任宗乡总会赞助人，他欣然答应。他在演讲中提到：“我希望我们这么做，能够加强政府和华社之间的沟通，能够帮助大家帮助政府，了解华社对各种问题的看法。”接下来每一次见到李总理，他都会问起总会的会务，也密切跟进项目的进展，对任何必须及时纠正的风气或人事，都非常关注。李总理的雄才伟略，是我最为钦佩的。12年前的龙年，李总理在“春到河畔”主持亮灯仪式。当晚还有颜金勇部长和时任高级政务次长陈振泉莅临见证亮灯仪式。我们聊着聊着，李总理就提出一个想法，让宗乡总会设立一个华族文化中心。我当下立刻

2012年1月25日，李显龙总理（最靠近镜头中央、穿灰色唐装者）以主宾身份出席新加坡宗乡会馆联合总会和通商中国联办的新春团拜。在他身旁一起和与会者握手贺年的是宗乡总会会长兼通商中国主席蔡天宝。（档案照片）

蔡天宝：关心华社事务的李显龙

如果从1965年新加坡独立算起，我们这些建国一代已经度过了一个甲子的太平年。我们比父母和祖父母辈幸运多了，因为他们经历过战乱的年代和殖民统治，也曾遭受日本军国主义者的蹂躏，我们则只知道和平。我们的祖辈，很多是因为祖居地战乱贫穷，民不聊生而背井离乡下南洋，极少数人发迹了，但绝大多数过的还是艰苦的生活。我们这一代因此也多数是在贫困的家庭中长大的，尝过贫穷的滋味，但也侥幸搭上了经济和社会发展的列车，至少拥有自己的政府组屋。回顾这60年光景，日子一天一天过，不知不觉就到了古稀之年。也许很少人仔细地想过，在这三代人的时间里，新加坡政治经历了怎样的变化？今天（5月15日）是个重要的日子，总理换班，它提醒我

5月15日总理换班，这是我国第三次换总理。（彭博社）

吴俊刚：政治领袖的政绩该怎么衡量？

候任总理黄循财星期一（5月13日）宣布新内阁名单，委任贸工部长颜金勇接替自己的副总理职位，三名初级政务官获擢升，两名后座议员获任政务官，内阁的其他职位则维持现状，反映承先启后、平稳过渡的政治考量。从他在记者会上的发言和答问，不难看出确保权力交接平稳顺利，减少任何可能的变数，是黄循财这次内阁人事安排的主要考虑。这是负责任的决定，所表现的沉稳作风，相信有助稳定人心。下一届大选最迟必须在明年11月举行。黄循财在记者会上解释，届时须重新争取选民的委托，而且各部门都还在落实各自的计划，所以决定让所有部长都能专心致志，避免太多人事变动。这是可以理解的，毕竟国内外的形势以及政府所须解决的问题，并不会因为总理

候任总理黄循财（中）5月13日宣布新内阁，委任贸工部长颜金勇（左）为副总理和保留现有副总理王瑞杰。（何家俊摄）

社论：平稳交班 继往开来

2017年，李显龙总理语重心长地说：“作为新加坡人，从来都不是减法，而是加法；不是变少，而是变多；不是限制和收缩，而是开放和扩大。”在李显龙卓越的20年总理任期落下帷幕之际，新加坡的国家认同和族群认同继续得到精心培育和加强。所有种族社群，特别是马来和回教社群，都对自己的身份认同更加自信，并确信自己在新加坡的地位。最为关键的是，他在各族群与政府之间、各族群之间，尤其是华族与其他族群之间，所精心培育的信任和信心。虽然在1960和70年代，新加坡一直不把自己形容为一个华族占多数的国家，但在1990年代和21世纪初却兴起一股“华人性”（Chineseness）现象，部分原因是政府政策和中国崛起的连锁反

李显龙总理5月12日参观芬维尔区母亲节庆祝活动现场，与公众合影。（李冠卫摄）

陈庆文：巩固多元种族 促进国家认同
——李显龙一生耕耘之事业

2004年6月，我有幸在李显龙先生的邀请下担任他的新闻秘书。那时，李先生还是副总理，即将在8月上旬宣誓就职出任第三任总理，随着举行国庆群众大会演讲。有如20年后的今天，那时总理职务交接在即，人们饭后热谈国家大事。时任副总理首席私人秘书的王乙康先生要求我尽快上班，因为李先生正紧密地准备8月的两场演讲——两场划时代的演讲，新人新政必定要有新气象。总统府高墙深院，这项工作我到底有几分把握，还来不及自我评估，便匆匆向报馆请辞，战战兢兢地到总理公署报到。上班第一天，早上忙着装置电脑设好电邮。午餐时间一过，便接到李先生的电邮，精简几行文字，客套话不多，而是直说眼前工作，说电邮附带草拟中的演讲稿，欢迎我提意

李显龙总理（中）5月11日上午回母校国家初级学院支持Funtasia嘉年华，参观展摊和活动。（李冠卫摄）

陈怀亮：在李总理办公室所见所思

好些年以前，我们几个记者在工作场合上与一名部长交流，谈的主要是他所在的政府部门的政策，以及时下人们关注的话题。那时，第四代领导班子备受关注，坊间与媒体都在讨论谁有可能成为下一任总理的“领跑者”。各式各样的分析甚嚣尘上，所以我们也趁那机会，问问这名部长有何看法。他先是有些困惑，反问大家为何如此感兴趣。我们说，大家感兴趣总好过漠不关心啊。他思索片刻后回道：“那也是。” 或许，当时那个不习惯被人们拿着显微镜凝视的部长，也没料到自己会成为下一任总理。再过几天，副总理兼财政部长黄循财将接替李显龙总理，出任新加坡第四任总理，他的一举一动将受到更多人的关注。大选在即，人们都在看他将如何领兵作战；外国领导人则

在新旧总理交接之际，国人对于新总理会带来哪些新政策、新作风、新气象，肯定有所期待。（档案照片）

林心惠：显微镜下的新总理

朋友A是专业人士。多年前，她长女还在幼稚园时，听到身边家长热烈谈论小一报名，问我是怎么一回事。对当家长义工挤入2B阶段、住学校半径一公里以内有优先报读等各种“游戏规则”，她一脸无知。多年后偶遇，A向我表达谢意。当年听了我的解说，后知后觉的她立马租下心仪女校对面的公寓，一年后凭“住得近”，在不必抽签的情况下，让女儿顺利入学。因为学校有附属中学，女儿在那里足足待了10年，上学方便，省了时间也省了大笔校车费，一家人可谓因此而“获利”巨大。对A来说，这事犹如瞎貓碰到死老鼠——当然，要有人给猫指引方向。当事情跟自己无关，没兴趣知道尚情有可原。但像A这样面对孩子的教育大事，也不试着了解更多，就让人费解了。

凡事有政府“罩着”，一些人变得不愿承担自己的义务，习惯依赖政府，期望政府介入民生事务，结果逐渐失去自主性和自我管理能力，导致社会的动力和创造力受损。（档案照片）

傅丽云：政府啥事都管 国民啥都不理

新加坡独立至今59年，产生了三任总理，第四任即将于5月15日接棒。李光耀任职总理，从1959年自治邦到1990年，为31年；如果以独立的1965年为起点，也有25年。吴作栋自1990年至2004年，担任总理14年。李显龙则担任20年总理。这三位总理之间有创造，也有传承，有延续，也有革新，都有足够的执政年限，共同打造和形塑新加坡总理一职的执政范式。所谓执政范式，意即经过数代领导人的形塑，形成明确共性特征。聚集在总理这一角色，在行之有效的权力交接机制之上，经由各自个性化的方式，强化和丰富这一职位的执政范式。李显龙总理的20年，更是在前两任的基础上，以自身优势和特色，充分挥洒，为职位投射了极为鲜明的

2022年4月16日，李显龙总理（左）在总统府举行记者会时，与时任财政部长黄循财握手。李总理在记者会上说明第四代团队如何推举黄循财为领军人物。（档案照片）

周兆呈：新加坡总理的执政范式

新加坡是经济高速发展的社会，也是高度管控的社会，政府对社会秩序、人民自由、政党政治及官僚体系的管治，以严格约束的成本换取快速的经济成长。从李光耀、吴作栋到李显龙，管控逐步松绑，发展步调未减，但管控所付出的代价越来越大。李显龙总理执政近20年，他在拴紧前进的发条上颇有乃父之风，推进新加坡发展快步兼跑步，步调一点都未放缓。他也努力展现柔性的形像，因为他深知李光耀有话直说的强硬领导风格，未必是新一代新加坡人所能接受的，这是不同世代的人之间的差别，所以现任领导层了解新加坡生存的硬道理，但就是不能依照李资政的风格行事，而是得多花些时间去说服人民。确实如此，他已尽其所能地去调整，人民也有明显感觉，但距离社

李显龙总理（右二）即将于本月15日把领导政府的棒子交给黄循财副总理（左二）。图为李总理5月1日最后一次以总理身份出席职总五一劳动节集会。职总会长丹娜乐芝米（K Thanaletchimi，右一）和秘书长黄志明（左一）在集会上为李总理送上纪念刊物《珍惜我们的总理：向李显龙兄弟致敬》。（档案照片）

陈国祥：开放的政治是有效防腐剂

【李显龙黄循财交接】什么是政治稳定？也许我们不必寻求学术性的定义，只要符合一般人的理解就行了。根据百度百科解释：政治稳定是指一定社会的政治系统（政府）保持动态的有序性和连续性。具体说来，它是指没有全局性的政治动荡和社会骚乱，政权不发生突发性质变，公民不是用非法手段来参与政治或夺取权力，政府也不采用暴力或强制手段压制公民的政治行为，以此维护社会秩序。简言之，政治稳定是把社会冲突控制在一定的秩序之内。政治稳定体现在许多方面，主要包括国家的主权稳定、政府稳定、政策稳定、政治生活秩序稳定以及社会政治心理稳定方面。维基百科的解释也说，政治稳定的社会少了发生政治动荡、内乱或是突然改朝换代的概率。政治稳定是

李显龙总理最后一次以总理身份出席职总五一劳动节集会，许多职总会员和工会代表在散会前与李总理合影，不少代表还送上饱含谢意和祝福的纪念品。（叶振忠摄）

吴俊刚：政治稳定的传承与延续

新加坡政府领导团队即将交接，黄循财将成为第四任总理。人民行动党向来通过谨慎和认真的内部机制，培养领导团队，同时由接班世代推选出领导人，形成集体共识。这种有序布局下的权力转移，既有利于无缝接轨，同时减少精英分裂，也意味着政策和理念将有相当程度的延续性和稳定性。相较于其他东南亚国家，新加坡与马来西亚自1960年代就建立起稳定的政党制度，有效地将各阶层社会精英组织起来，使两地政权充满政治韧性，因而都有一党长期执政经验。由于马国有较为制度化的反对党和在野结盟，巫统的独大地位已被打破；但人民行动党的优势相信仍将维持下去。新加坡能做到政治交棒有序完成，在本区域实为罕见。这有助于政策与路线平稳过渡，维持党内

新加坡社会过去20年来变得较为宽松、开放，以及更具动感与活力。（王彦燕摄）

潘永强：大环境变迁考验新加坡模式

虽然酝酿多年，但领导层的更迭与换代毕竟是重大新闻，是以李显龙总理将于5月15日卸任的消息一出，还是吸引了国内外众多关注。对政治家，应听其言而观其行，因此重要的是看实际成就。20年前李显龙接棒后，世界不乏质疑声音。像《纽约时报》2004年8月10日就刊登了菲利普·鲍灵（Philip Bowring）的评论《站在他父亲的位置上》（In his father’s shoes：Will Singapore’s heir turn the ship of state？）指出，李显龙接棒后，要想保持领先，新加坡仍有诸多可以提高之处，因为外商投资完全可以改投他处。新加坡的变革也将不易，因为社会中保守主义势力

李显龙总理5月1日在劳动节集会上发表主旨演讲。（通讯及新闻部提供）

纪赟：李显龙总理与新加坡社会转型

新加坡在1985年经历了建国后的第一个经济衰退，反转了新加坡一直享有超过8%年增长的经济面貌。那年的第二季度国内生产总值是负0.1%，到最后季度已是负3.8％。新加坡的失业率也从前四年的2.9%，激增到1985年6月的4.1%。经济衰退的迹象其实在1984年已浮现，我在那年被裁，所服务的出入口贸易公司原聘有六名中英翻译员，翻译欧美产品介绍，但一下子连我在内减了四人，那时我刚加入一年多。20多岁被裁难免感到受挫，但生活的担子让你无暇悲哀，必须赶紧另找出路，被裁感觉就是个人的事。直到隔年相继有我国经济数据一落千丈、更多公司倒闭和裁员的消息，以及政府成立经济委员会来彻底检讨与重整新加坡经济方向，才知

李显龙总理在总结五一劳动节讲话时，向大家深深鞠躬，并感谢内阁成员、国会议员、基层组织、工运领袖、民事服务、以及每一名新加坡人所给予的信任、信心与支持。（通讯及新闻部提供）

吴新慧：总理的鞠躬

再过10天，副总理兼财政部长黄循财将正式从李显龙手上接过总理职位。民意调查机构YouGov就此政治发展新里程碑，向1025名18岁及以上的新加坡居民进行一项意见调查。调查采用的数据，按年龄、性别和种族加权，具有全国代表性。调查结果得出两点重要信息：《联合早报》在4月25日的有关报道，引题“调查：过半数相信能胜任新任务”，标题“逾四成国人对黄循财任总理感乐观”，乍读之下，给人的印象是感到乐观的人还不足一半，难道国人对黄循财的出任总理还不够放心吗？但更重要的一点是：过半数受访者相信黄循财能够胜任总理职务。新闻标题视角不同，调查给读者的印象就完全改观。这则报道的引题若改为大标题，传达的信息会更积极。

副总理兼财政部长黄循财将在5月15日正式从李显龙手上接过总理职位。（档案照片）

严孟达：总理素质决定国家命运

在刚过去的五一劳动节集会上，李显龙总理发表了总理任内的最后一个重要演讲。他在演讲结尾眼角泛光，哽咽着含泪讲道：“我要对所有国人说：由衷谢谢你！”然后向人民鞠躬致谢。我不由得联想到他的父亲——建国总理李光耀先生在1965年8月9日流着泪，哽咽说不出话来，宣布新加坡被逐出马来西亚联邦，被迫独立的场面。相隔59年，父子两代人，同一个最高领导人的位置，人父的泪水是因国家前途未卜，“必须为200万国民的生死存亡负责”的忧心；而人子的泪水却是因为一生从政后，能够把600万人口的新加坡“完好无缺地托付给继任者而深感满足、圆满”。隔在中间的59年，就是因为他们和无数先辈终其一生，鞠躬尽瘁所换来的小国大奇迹与新

1979年9月7日，第一届推广华语运动在新加坡大会堂举行开幕礼，李光耀总理在主持开幕仪式时致辞，吁请华族社群多讲华语，少讲方言。（档案照片）

陈志锐：两次泪光，一次近距离

新加坡总理李显龙即将交棒给副总理兼财政部长黄循财，转任国务资政。国务资政是新加坡设置，渊源于中国宋代的资政殿（大）学士。宋真宗建龙图阁，以阁之东序为资政殿。景德二年（1005年），参知政事王钦若罢官，真宗特意为他设置资政殿学士。一天，真宗看见王钦若的班位在翰林学士之下，觉得奇怪。王钦若说：“我之前从翰林学士当参知政事，没有过错被罢免，班位比原官低，是贬官了。”（《续资治通鉴长编》卷61）真宗把他升迁为资政殿大学士，在翰林学士承旨之上。此后，资政殿大学士是宰相罢政后的过渡官职。宋代有一套官职体系叫“馆职”，也就是学术荣誉官衔。自从二品的观文殿大学士，到正八品的直秘阁，自成体系，等级森严。高等级的

李显龙总理（左）5月15日正式将领导棒子，交给第四代领导团队选出的接班人、副总理兼财政部长黄循财。（档案照片）

甄鹏：国务资政是什么官？

李显龙总理正式宣布将于5月15日卸任，交棒黄循财副总理。在欣慰“长江后浪推前浪”的同时，许多国人也对李总理满怀不舍。李总理给人的印象是亲切朴实、谦虚内敛。今年72岁的他，虽然曾数次表示新加坡不应有超过70岁的总理，不料冠病疫情延缓了交棒计划，也足见他对国家的责任感、患难与共的坚毅气魄。历史总是充满相似处——2004年，新加坡也是刚经历了沙士疫情危机，且全球反恐战争硝烟四起，这就是李总理宣誓就任的时代背景。他当时立志把新加坡建设成一个避风港，使各地商人感到宾至如归、国人感受到家的温暖。在他的励精图治下，引导了新加坡把握“天时、地利、人和”的要素，国家得以长治久安，经济迎来鼎盛时期。天时、地利、人

李显龙总理克己奉公，鞠躬尽瘁，为其公仆一生画下了美好句点，也焕发不朽的启示：未来虽然不尽然在掌控中，但是天道酬勤，只要我们以大局为先、以和为贵、不懈进取，新加坡永远都能焕发生机、充满希望。图为李总理2月17日出席宏茂桥德义区新春晚宴。（档案照片）

财经

新加坡财经

高泉庆：公仆一生 “龙众”为民

一个国家领导人权力交接与更替，攸关人民福祉、政府稳定和国家发展。一旦发生差错，政局动荡不安是常有之事。国际上就有许多例证。新加坡领导人深明其中的奥秘所在，确保权力平稳移交。建国近一甲子的新加坡，经历了三代领导权的接班，而且都平顺、稳定。在5月中旬，第三次权力交接也即将来临，让我们期待以黄循财为首的第四代领导团队，也能如过去一样接过棒子，带领国人攀向另一个高峰。领导新加坡20年的李显龙总理宣布将权力移交给黄循财的消息一出，瞬间成了海内外各大媒体报道追踪的新闻。如此看来，弹丸小国的新加坡，权力更替能引起国际关注，说明新加坡本身具有的独特性，以及国际社会对新加坡的高度重视。李显龙是在2004年8月从

李显龙总理4月29日出访印度尼西亚，到位于西爪哇省的茂物出席由印尼总统佐科主持的新加坡—印尼领导人非正式峰会。图为李总理在萨拉卡文化遗产酒店接受媒体采访时发表讲话。（海峡时报）

陈文坪：领导有方 政治包容——李显龙的20年

李显龙宣布把总理职务移交给副总理兼财政部长黄循财。他自2004年掌政以来，在原有的稳固基础上，继续推行以国人福祉为前提的各项政策，使得新加坡人民享有更为富裕的生活，新加坡国际声誉日隆。本文尝试从民生、文化、外交、内政和政治体制等层面，列举数例，概括笔者对李显龙掌政以来所施行的有助于巩固国本的民生国策的理解。抗疫战略与民生国策记忆犹新的是，2020年5月，鉴于冠病疫情肆虐，我国中小企业遭逢前所未有的打击，时任副总理兼财政部长王瑞杰在国会发表总值330亿元的“坚毅向前”预算案时，第一次提出政府将提呈新法案，强制要求业主为急需帮助的中小企业租户，提供租金减免的政令。这项扶持措施是根据国情和当时的境况

李显龙自2004年掌政以来，在原有的稳固基础上，继续推行以国人福祉为前提的各项政策，使得新加坡人民享有更为富裕的生活（档案照片）

张森林：李显龙为民生国策巩固国本

自李显龙总理宣布要在5月15日卸任，交棒给副总理兼财政部长黄循财后，各界纷纷对他几十年来为国家所做出的奉献和牺牲，表达由衷的感激之情。平心而言，他当之无愧。与其他国家不同，在新加坡从政，虽然是一种荣誉和成就，但个中的酸甜苦辣，诚是如人饮水，冷暖自知；缺乏正确的心态，可能还容易身败名裂。李显龙在1984年从政，在2004年起接任总理长达20年，期间领导执政的人民行动党经历了2006年、2011年、2015年和2020年四次全国大选，以及2012年的后港区、2013年的榜鹅东区，以及2016年的武吉巴督区三次补选。2011年5月7日的全国大选，事后被他形容为新加坡政治上的“分水岭”选举。这场选举的

李显龙在1984年从政，在2004年起接任总理长达20年。（通讯及新闻部提供）

叶鹏飞：在感激李显龙之外

新加坡总理李显龙将在5月15日正式将总理职务交棒予副总理黄循财。这也意味着李显龙将卸下担任20年的总理职务，新加坡迎来了新的总理和新的时代。回顾李显龙担任总理的20年，新加坡的内政外交和社会状况，可以用“稳中前进”概括之。相对于李光耀带领新加坡人筚路蓝缕，从内忧外患中走过来，并在经济民生上成就斐然，李显龙率领新一代新加坡人巩固和发展了21世纪开端新加坡的成就，不仅让新加坡免于陷入中产阶级陷阱和走回头路，还更加繁荣富强了。在李显龙接棒时，新加坡已是发达经济体，此后却仍能长期保持较快增长，这颇为不易。李显龙的成就不止于经济民生领域。在政治和民权上，相对于李光耀时期在内忧外患的背景下，采取非常措施和

李显龙总理将在5月15日交棒，正式将他肩负近20年的领导棒子，交给第四代领导团队选出的接班人、副总理兼财政部长黄循财。（档案照片）

王庆民：李显龙交棒与稳健型民主政治

关于李显龙总理主政的20年，可以分成两个阶段。第一个阶段在2004年到2011年，第二个阶段是一直以来被视为新加坡政治分水岭的2011年5月7日大选之后。2004年8月12日，李显龙带着从政20年的经验，以果敢的姿态开始他主政的上半场。上任10天后就举行他的第一场国庆群众大会，他以马来语、华语和英语发表了3小时20分钟的演讲。当晚宣布了不少重要政策，比如实行五天工作制、把产假从8周延长到12周、第四胎也能获得婴儿花红等等。经济发展还是新加坡赖以生存的硬道理之一，之前多年主管经济和财政政策的他也身兼财政部长，提出了兴建两个赌场以加强经济的活力。“新加坡虽是个小国，但是我们有远大的抱负和理想。只要

李显龙总理将在5月15日卸下总理职务。（李冠卫摄）

韩咏梅：讲硬道理到啃硬骨头——李显龙主政的两个阶段

是李显龙选择了政治，还是政治选择了他？小时候李显龙常随父亲、建国总理李光耀下乡访问，出席基层活动，小学未毕业即开始接受政治洗礼。他的政治启蒙始于新加坡的动荡时代，是李光耀的刻意培养，也是由于他继承了父亲的政治基因。他1970年代初获颁新加坡总统奖学金以及新加坡武装部队海外奖学金，前往英国剑桥大学深造，并在1974年以数学系第一名的成绩毕业并考获电脑科学文凭。他放弃成为数学教授的机会，回国从军。他在1984年投身政治，随即负起改革新加坡经济的重要任务。1985年我国经济陷入衰退时，李显龙领导经济检讨委员会，推动我国经济在1986年之后逐步复苏。这些都是李显龙才干的试金石。他在政治生涯中接受的考验

作者提到，李显龙总理在政治生涯中接受的考验和挑战接二连三，个人方面也面临多次的危机。（档案照片）

严孟达：李显龙的成绩单

我国第四代领导人的交接日期敲定，副总理兼财政部长黄循财下个月15日正式出任总理。在当前充满挑战的全球环境下，及早安排好权力交接以便新领导团队制定长期策略尤为重要。这给他们充足的时间争取国人认同，以应对各种挑战，确保国家持续稳定与繁荣，并向国际社会阐明我国的国际立场。这次权力交接的时间点充满着挑战，新领导人既要应对国内的动态变化，又要应对外部的不确定性。过去一年国内发生的一系列政治丑闻，影响了公众对政府的信任度，加上挥之不去的通货膨胀压力，也增加了一些国人对政府的不满。在国际上，美中贸易战升级为全面的大国博弈、以哈冲突、伊以冲突等一系列不确定因素，也是新一届领导人须要应对的挑战。第四代领导层的政

黄循财说，将在正式上任之前的几天宣布完整内阁名单，并透露李总理已经接受他的邀请，出任国务资政。（通讯及新闻部）

社论：新加坡将迎来政治新篇章

地缘政治环境日益恶化，政治分析师认为，李显龙总理5月中交棒，很可能是为了让新总理和他的团队在下届全国大选前，尽可能有够长的跑道，并在全球局势变得更不稳定前，争取到人民全新的委托。李显龙总理星期一（4月15日）宣布在5月15日交棒，受访分析师对此大都不感意外，因为李总理在去年11月的人民行动党大会上已表明有意在今年卸任。新加坡国立大学政治系副主任比尔维尔星（Bilveer Singh）副教授说：“李总理承诺交棒，他正在履行他的公开承诺。一诺千金，这正是我国领导人的素质。”南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院社会凝聚力研究高级研究员梁振雄认为，随着区域冲突和不确定因素涌现，我国面对的问题，不论是经济或

政治分析师认为，李显龙总理5月中交棒，很可能是为了让新总理和他的团队在下届全国大选前，尽可能有够长的跑道，并在全球局势变得更不稳定前，争取到人民全新的委托。（档案照片）

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分析师：地缘政治局势恶化 5月中交棒或为尽快争取新委托

任何领导交棒都没有所谓的理想时机，但经济学者和经济师认为，我国目前的整体经济和财政状况，都为交棒提供了有利条件。不过，基于当前日益分化的世界，与邻国和超级大国保持具有建设性的关系，将是副总理兼财政部长黄循财接棒后，面对的巨大挑战。 新加坡太平洋经济合作理事会主席陈企业博士星期一（4月15日）接受《联合早报》访问时说，如果黄循财要在下一届大选获得人民强而有力的委托，总理就不可能太迟宣布交棒。“黄循财和第四代领导团队平稳带领新加坡战胜了冠病疫情，而且赢得非常漂亮，这证明黄循财是有执行力的。但他上任后，必须对新加坡未来的发展，提出具有前瞻性的看法。”陈企业指出，新加坡今年的经济增长将优于去年，估计也

任何领导交棒都没有所谓的理想时机，但经济学者和经济师认为，我国目前的整体经济和财政状况，都为交棒提供了有利条件。 （档案照片）

学者：我国当前经济稳健 为交棒提供有利条件

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新加坡总理李显龙将在2024年5月15日正式将总理职务交给副总理兼财政部长黄循财。有关总理交棒的更多新闻、影音内容及专业分析，请关注本专题页面。