韩国对朝政策可能出现显著转变

文在寅●就任韩国总统

有分析指出,文在寅若要实施“阳光政策2”或寻求重启开城工业园区,那么他将因此与美国政府发生冲突。但也有分析认为,文在寅出任韩国总统,反而能让美国在处理朝鲜问题时有更大的回旋余地,有助于降低与朝鲜对峙的温度。

(首尔综合电)随着文在寅就任韩国总统,韩国对朝鲜政策将迎来显著转变,舆论担心这可能导致韩国与盟友美国出现严重分歧。

左翼的文在寅主张与朝鲜展开接触与对话,以寻求和解。他也支持恢复过去10年保守派政府终止的开城工业园区等韩朝合作项目。他在竞选期间说:“如果能够解决朝鲜核问题,我愿意到世界任何地方,包括朝鲜。我会为了这件事去见任何人。”

美国特朗普政府对朝态度则相当强硬,包括呼吁加大对朝制裁力度,并称对朝鲜采取军事行动也是“台面上的选项”之一。

作为已故前总统卢武铉的亲密战友,文在寅与卢武铉以及另一位自由派前总统金大中一样,主张对平壤实行所谓的“阳光政策”,即通过经济援助与和平谈判缓和朝鲜半岛紧张关系,促成朝鲜开放。文在寅2012年竞选总统时,曾承诺要完成卢武铉的事业,包括与朝鲜达成和平。

韩国人对于如何应对朝鲜问题意见分歧,有人支持与朝鲜接触,也有人反对。批评人士称,恢复阳光政策将赋予朝鲜一条生命线,降低朝鲜对中国经济的依赖,削弱北京对朝鲜的影响力,从而让朝鲜领导人金正恩变得更强大。

釜山国立大学教授罗伯特·凯利指出,在文在寅执政下,韩国对朝政策将发生“显著”变化,但变化程度不会像“韩国许多左派人士与文在寅本人所期望的那么大”。

相较于20年前韩国刚刚推行阳光政策时,如今朝鲜半岛的情况已非常不同。现在,朝鲜拥有核武器,导弹技术越来越先进,并成了恶名昭彰的毒品与伪钞制造者。

凯利说,这并不意味着韩国不应该与朝鲜对话,但当前国际社会普遍同意朝鲜对全球安全构成了确切威胁,文在寅若要实施“阳光政策2”或寻求重启开城工业园区,那么他将因此与美国政府发生冲突。

也有分析认为,文在寅出任韩国总统,反而能让美国在处理朝鲜问题时有更大的回旋余地,有助于降低与朝鲜对峙的温度。

文在寅曾表示韩国必须学会对美国说“不”,希望韩国能在韩美同盟中有更大的话语权。但他也强调,任何向朝鲜表现的友好外交姿态,都将以韩美联盟为基础。

韩国世宗研究所分析师郑相昌说:“文在寅寻求对话的政策看似与特朗普要对朝鲜施加最大压力与制裁的立场冲突,但两者其实是相辅相成的,因为首尔能够扮演‘好警察’的角色。”

郑相昌指出,特朗普近来已放软态度,表示若能与朝鲜领导人金正恩会面,他会感到“荣幸”。

另一方面,日本媒体的分析指出,随着改革派的文在寅就任韩国总统,韩国的对日政策将不可避免地受到影响。因为文在寅要求对“最终且不可逆的解决”日韩慰安妇协议进行重新谈判,在历史和领土问题上显示出了严厉的对日姿态。日媒因此认为,日韩关系有可能再次恶化。

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