“七一”香港回归中国纪念日前一小时,长达万字的《香港国安法》深夜11点刋宪生效,外界终于首次一窥这部法律的全貌与细节。许多人也记得,直到上个星期二(6月23日),连特首林郑月娥都坦言连她也未看过这部重要法律的全文。
“他们创造了一个结婚蛋糕,一个四层蛋糕”。著名的中国观察家、哥伦比亚大学政治学教授黎安友(Andrew Nathan)在一场视频论坛的讨论中,突然灵机一动这样形容《香港国安法》。
黎安友眼中,这严实的“四层蛋糕”,最底层的结构包括该法的第12条、13条、15条等,规定了香港特区设立国安委,由特首担任主席,接受中央政府的监督和问责,中央还会指派国家安全事务顾问给香港,列席香港国安委会议。《香港国安法》第44条则规定,负责处理危害国家安全犯罪案件的法官也由特首指定、暂委或特委。