印度中央政府和11个邦目前各自征收不同的商品与服务税。若实施新的统一消费税,将能简化复杂的征税制度,从而降低商业交易成本。
(新德里综合电)印度国会上议院周三通过里程碑式的改革税制宪法修正案,为莫迪政府在全国实施统一消费税率铺路。
莫迪政府在同最大反对党国大党和其他小政党取得共识后,争取到他们对该修正案的支持,结果上议院周三经数小时辩论后,一致通过修正案。这被视为总理莫迪的一大胜利,将使印度全国首次转变为一个共同市场。
印度中央政府和11个邦目前各自征收不同的商品与服务税。若实施新的统一消费税(Goods and Servives Tax,简称GST),将能简化印度复杂的征税制度,从而降低商业交易成本。
汇丰银行经济师预测,新消费税制将使印度经济增长率在三到五年内上升0.8个百分点。印度工业联合会甚至估计,年经济增长率将上升1.5至2个百分点。
这也是右翼的印度人民党自2014年5月上台执政以来最大规模的改革。莫迪形容该修正案获得通过是“真正的历史性时刻”,他感谢所有政党的支持。“我们将继续与各政党和邦政府合作,推出一套能够使所有印度人获益的制度。”
新税制预计明年实施
财长贾伊特利也称这是“印度民主与联邦制伟大的一天”。他说:“印度将结合成一个经济体,成为一个庞大市场,商品与服务将能无缝在全国转移。”
贾伊特利承诺尽早推出新的消费税制,政府目前的目标是在2017年实施新税制。
莫迪政府原本打算今年4月推出这项新税制,但无法获得反对党的支持而作罢。印度各政党基本上都支持实施全国统一消费税,但反对党对该税制结构有意见而迟迟不肯支持修宪,双方僵持了一年多后才在人民党政府做出妥协的情况下取得共识。
首席经济顾问建议消费税率定在18%
刚通过的法案修订了印度宪法,从而赋予政府新的课税权限。但这项宪法修正案还须获得印度29个邦议会中至少一半的批准,之后莫迪政府才能提出新的消费税法案。
财政部负责收入的秘书阿德希亚说,他的目标是确保多数州在30天内核准该宪法修正案,以便新的消费税委员会可以决定税率和其他条款。
印度政府首席经济顾问建议把消费税率定在18%,但阿德希亚称还“言之过早”,而且18%的税率将导致政府收入大减。
印度政府的主要收入来源为消费税和增值税,其标准税率如果加起来的话,意味着商家的税务负担达27%。阿德希亚说:“我们必须维持税收中立。”
不过,摩根士丹利认为,消费税率如果高过18%,将导致零售物价上升多达70个基点,那人民党政府将在明年的邦选举中面对严峻考验。
分析员也认为,新消费税制可能导致印度的工业腹地泰米尔纳德邦、马哈拉施特拉邦和古吉拉特邦,失去其跨邦出售商品的收入,但政府已打算在首五年赔偿他们的收入损失。

