刘鹤：金融业 制造业 服务业 北京将扩大三领域改革开放

中共政治局委员、中央财经领导小组组长刘鹤说，今年是中国改革开放40周年，北京将借此机会进一步在金融业、制造业、服务业扩大开放。此外，中国今年还将推出新的改革举措，开放的力度甚至可能“超出国际社会预期”。

被视为中国国家主席习近平最重要经济智囊之一的刘鹤，昨天（1月24日）在达沃斯世界经济论坛上发表演讲时，并未具体透露今年将推出哪些新的改革措施，只说“中央政府正在研究”。

他在阐述中国未来几年的经济政策时说，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国接下来要在开放的状态下，探索大国发展的新模式、推进经济体系现代化。

他说：“中国过去40年经济实现高速增长，靠的就是改革开放。未来我们推动高质量发展，更要推动改革开放。”

刘鹤也表示，中国将促进竞争、反对垄断、完善宏观经济调控机制，充分发挥企业家的突出作用；继续推动全面对外开放，加强和国际经贸规则的对接。

他承诺：“我们要坚持引进来和走出去并重，与各国扩大双向投资贸易往来，共建开放型世界经济。”

具体而言，刘鹤表示，中国将大幅度放宽市场准入，在金融业、制造业和服务业扩大开放，并加大对知识产权的保护，以及扩大进口。

北京去年11月宣布了金融业的重大改革，外国投资者投资证券、银行、保险等领域的投资比例，最迟将在五年后取消所有歧视性限制。刘鹤昨天说，中国当局将在今年一一落实金融改革举措，“如果能早一点更好”。

谈到制造业和服务业，刘鹤说，中国准备在传播、轨道交通、设备制造等领域取消或降低对外商投资的限制，实行国民待遇加负面清单管理的模式。

中原银行首席经济学家王军接受《联合早报》访问时分析，中国经济想要摆脱对房地产的依赖，就必须在服务业下更大力度，通过开放促进改革，提升服务业对经济的拉动作用。

至于中国今年可能推出哪些超出国际社会预期的改革举措，王军指出，前天召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议或许释放了一些相关信息。

据新华社报道，会议要求重点推进国企国资、垄断行业、产权保护、财税金融、乡村振兴、社会保障、对外开放、生态文明等关键领域改革。

王军说：“今年秋季的十九届三中全会上，或许对这些领域会有更细致的部署安排。”

在昨天的演讲中，刘鹤也表示，中国的供给侧结构性改革已取得阶段性成效，有效减去了过剩产能，调整了供求关系，带动部分领域价格回升，还产生了全球正面外溢效应、带动全球大宗商品价格变化。