英国脱欧


傅慧云　吴汉钧　麦可欣　赖筱青　整理


英国脱欧成定局后，曾举行独立公投失败的苏格兰再度要求举行脱英公投。另一方面，北爱尔兰最大的爱尔兰国家主义政党新芬党党魁卡尼说，北爱应该获准进行全民表决，以决定是否要同爱尔兰统一。


（伦敦综合电）英国人脱欧公投结果，严重打击英国的团结，北爱尔兰和苏格兰都传出要求举行独立公投的声音。


反欧盟的英国独立党党魁法拉奇也认为，英国脱欧是欧洲联盟解体的开始。


苏格兰第一部长要求举行独立公投


6月23日的公投结果显示，在苏格兰、北爱尔兰地区，支持“留欧”的投票者更多，而在威尔士地区和英格兰地区，选择“脱欧”的投票者占优势。


英国脱欧24日成定局之后，曾举行独立公投失败的苏格兰再度要求举行脱英公投。


苏格兰第一部长斯特金（Nicola Sturgeon）接受天空新闻电视台访问时说：“苏格兰认为其未来是留在欧盟，苏格兰人明确选择留欧，支持率为62%对38%。”


斯特金在英国公投之前就一再表明，英国如果选择脱欧，苏格兰将再度要求举行独立公投。


北爱尔兰最大的爱尔兰国家主义政党新芬党党魁卡尼（Declan Kearney）说，北爱应该获准进行全民表决，以决定是否要同爱尔兰统一。


北爱新芬党党魁要求全民表决


尽管英国全国以52%对48%的支持率选择脱欧，但投票支持留欧的北爱尔兰人却占56%。


卡尼说：“现在的情况是北爱将被英格兰的投票拖累。新芬党将提出要求，这也是我们一直以来的要求，我们希望举行边界投票。”


爱尔兰是英国最近的邻居，也是其最大贸易伙伴，英国脱欧将直接冲击爱尔兰的经济和政治。爱尔兰政府在英国公投结果出炉后，立即宣布召开紧急内阁会议商讨对策。


爱尔兰政府发表声明说：“公投结果对爱尔兰，以及对英国和欧盟，都将产生非常重大的影响。”


英国人选择脱欧是疑欧派的一大胜利。该阵营的代表人物、英国独立党党魁法拉奇（Nigel Farage）在欢呼胜利的同时说，英国现在需要一个“脱欧政府”，磋商英国脱欧条件的程序也应尽早启动。


法拉奇告诉记者：“欧盟正在解体，欧盟正走向灭亡。我希望我们从墙壁上敲下了第一块砖，我希望我们已朝一个由主权国家组成的欧洲迈出第一步。”


英国主要反对党工党党魁科尔宾（Jeremy Corbyn）说，英国人选择脱欧是因为他们对历届政府的表现感到不满。他警告，脱欧将对就业产生影响，他呼吁政府尽量降低其不良后果。


10分钟解读英国公投


英国脱欧公投结果出炉，51.9%的英国选民要英国与欧盟“离婚”，震惊了英国和全世界。如今全球视线将关注英国接下来如何展开脱欧进程，欧盟又将如何应对，以及这个前所未有的发展将如何影响世界。



下来怎么做？


英国：


● 英相卡梅伦宣布将于10月辞职，支持脱欧的伦敦前市长鲍里斯将成为新党魁和下一任首相的热门人选。


● 英国何时援引《里斯本条约》第50条启动脱欧进程是接下来的焦点，此举需获英国国会通过。


● 《里斯本条约》第50条阐明了成员国的“退会”机制，英相须正式通知欧洲理事会退出意愿，英国欧盟会员籍将在两年后自动失效，所以英国至少在2018年年中以前依然是欧盟成员国。


● 在此两年期限内，英国与欧盟须商议退出细节条款，即如何分配资产、解决英国的欧盟会费问题的“离婚协议书”，以及确立退出后的“离婚后新关系”，包括外交、签证、关税、金融贸易等。


● 脱欧协议需得到欧盟成员国同意，须在欧洲议会及英国国会通过。


● 英国国会9月复会后，须展开废除《欧洲共同体》法、重审8万页欧盟各项协议的庞大工作，以判断要废除、修改或保留其中的协议。


欧盟：


● 欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克、欧洲议会议长舒尔茨及荷兰首相吕特昨天发表联合声明，呼吁英国立即启动脱欧进程，因为“任何拖延将不必要地延长不确定性”。


● 欧盟领导人已订于6月28日和29日召开欧洲理事会会议，但据传也可能在本周末召开紧急峰会。


● 欧盟创始国荷兰、卢森堡、比利时、法国、意大利和德国的外长周末可能先行会晤。


● 欧盟两大核心德国和法国的领导人星期天可能在柏林或巴黎会晤。


● 英国国内呼吁先行停止每年缴纳予欧盟财政预算的85亿英镑或阻止移民及难民入境，可能促使欧盟采取报复行动。


下来会怎样？


英国：


● 英国经济可能出现不稳定和动荡，消费者减少支出，企业暂缓投资和雇用，外国投资者对英投资减少，英国国内需求将下跌，明年的国内生产总值可能萎缩。


● 英国将不再享受欧洲单一市场的好处，英国与欧盟根据世界贸易组织条例进行贸易活动，意味着英国和欧盟出口到对方市场时都须缴纳关税，制造业者将受到冲击。


● 英欧须谈判在欧盟定居的200万英国公民和在英国定居的290万欧盟公民能否继续在双方境内自由流动和工作。


● 英国与欧盟的新关系，可能类似于挪威或瑞士与欧盟的关系。挪威和瑞士不是欧盟成员国，但都与欧洲单一市场关系密切。挪威须向欧盟缴纳会费，但在欧盟决策上没有说话权。


● 由于苏格兰首席部长斯特金表示“苏格兰的未来在欧盟”，因此苏格兰可能出现二次独立公投，对英国统一的未来带来不确定因素。


欧盟：


● 英国若脱欧成功，可能唤醒欧盟其他国家民族和民粹主义，欧盟领导人担心其他成员国可能仿效英国走上脱欧公投之路，带来骨牌效应。


● 为免欧盟成员国的反欧盟情绪如脱缰野马，欧盟迫切须内省，解决反欧盟情绪、难民危机和经济低迷问题。


● 德国法兰克福、法国巴黎、爱尔兰都柏林和荷兰阿姆斯特丹可能崛起取代伦敦成为欧盟的金融中心。


世界：


● 市场人士不认为英国脱欧会像2008年雷曼兄弟破产那样引发全球金融危机。


● 伦敦的国际金融机构可能因欧盟发出的执照和许可等改变，而使得金融交易便捷度下降。


● 关税待遇改变可能使得在英国的国际制造企业不得不将部分工厂和人员转移至欧盟。


● 欧盟与53国签定自由贸易协定，英国须与这些国家包括新加坡、加拿大、韩国等重新谈判双边自贸协定。