有分析指出,共青团系统仍深陷“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”弊端,被中共高层要求必须进行大刀阔斧的改革,其培养高级干部的功能可能也将受到影响。
于泽远 北京报道
昨天是中国五四青年节,被视为青年领导机构的共青团中央并没有举办大的庆祝活动。有分析指出,共青团系统仍深陷“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”弊端,被中共高层要求必须进行大刀阔斧的改革,其培养高级干部的功能可能也将受到影响。
新华社前天报道,共青团中央、全国青联日前决定,授予国家电网山东省电力公司检修公司输电检修中心带电班工人王进等27人第20届“中国青年五四奖章”,授予北京市公安局西城分局府右街派出所青年突击队等5个青年集体“中国青年五四奖章集体”。
这也是今年五四期间共青团中央在官媒中少有的“正面亮相”。而就在10天前,中纪委监察部网站发布了《共青团中央书记处关于巡视整改情况的通报》,共青团系统的弊端、改革和未来,引起舆论广泛关注。
改革项目包括缩编减员
有消息说,共青团中央将启动改革,包括缩编减员,减少专职干部岗位,从社会上引进青年才俊做兼职,以更接地气;团中央直属高校中国青年政治学院将停办本科教育,专营干部培训工作。
按照官方定位,共青团是中共的助手和后备军。由于具备年龄、级别等优势,共青团系统出身的官员更容易走上高位。中共前总书记胡耀邦、胡锦涛,以及现任总理李克强、中共政治局委员、广东省委书记胡春华、黑龙江省长陆昊等都曾担任过共青团中央第一书记。各省市共青团组织负责人通常也有较好的仕途。
但近些年来,共青团组织的运作模式及其培养后备官员的功能受到越来越多的质疑,尤其是共青团组织与广大青年脱节严重,成为少数精英积累政治资本的“仕途加油站”。同时,在习近平、王岐山主导的反腐斗争中,共青团系统出身的高官也多有落马,包括原中办主任令计划、原广州市委书记万庆良等等。
去年7月,中共总书记习近平在群团工作会议上要求,共青团等组织必须重点解决脱离群众的问题,要增强自我革新的勇气。有消息说,习近平在会上批评共青团中央“高位截瘫”“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题严重。
去年10月,共青团中央书记处在《人民日报》发表文章,坦承“面对新形势新任务新挑战,共青团如果不积极应对、不改革创新,就不仅是跟不上、不适应的问题,而且可能失去组织存在的价值”。
今年2月,中央第二巡视组向共青团中央反馈了专项巡视情况。巡视组指出,共青团中央存在的主要问题包括改革创新行动不坚决、措施不具体,对下指导不及时,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在等等。
北京大学法学教授贺卫方今年3月在其在个人微博上呼吁,公布共青团中央人员和职级配备等情况;人大公布团中央本年度预算详细数字;共青团本是一个群众团体或非政府组织,不应由政府预算供养,应该由团费和募捐来自养;取消团中央及类似团体的行政级别。
近日共青团中央就公布,其2016年部门预算财政拨款同比减半。
有媒体将共青团系统面临的压力解读为中共派系斗争,目的是争夺明年中共十九大的人事布局权。但从更大的范围看,共青团传统的运作模式确实与时代严重脱钩,缺乏凝聚青年的能力,共青团组织已经难以胜任中共助手与后备军的角色。中共高层要求共青团必须自我革新,也在情理之中。

