中共政治局会议要求，修改宪法必须坚持对宪法“作部分修改、不作大改”的原则，并且要体现党和国家事业发展的“新成就新经验新要求”。
中共政治局昨天（1月13日）召开会议，决定本月18日至19日召开第十九届中央委员会第二次全体会议（十九届二中全会），主要议程是审议修改宪法部分内容的建议。
政治局会议要求，修改宪法必须坚持对宪法“作部分修改、不作大改”的原则，有分析解读，官方的表述基本否定了国家主席任期可能被修改的猜测。
据新华社报道，政治局昨天开会研究修改宪法部分内容的建议。
会议表示，为更好发挥宪法在新时代的重要作用，需要对宪法作出适当修改，把实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。会议要求，此次修宪要体现党和国家事业发展的“新成就新经验新要求”。
北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》访问时分析，中共去年在十九大上修改了党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想（简称“习近平思想”）以及总书记习近平过去五年在经济、军队、党建、外交等多个领域的治国理政内容都写进了党章。此次修改宪法，是为了让宪法和党章实现同步更新，预料大部分写进党章的新内容也会入宪。
分析：官方表述基本否定 国家主席任期将延长
中国现行宪法制定于1982年，35年来经历过四次修改。在1999年和2004年的修宪中，邓小平理论和中共前总书记江泽民提出的“三个代表”被写入宪法。但2004年之后，中共没有再行修宪，另一名前总书记胡锦涛提出的“科学发展观”虽被写入中共党章，但至今没有入宪。
分析认为，科学发展观此次将和习近平思想一道入宪，否则表述上会和中共党章有明显区别。
另一方面，目前宪法规定，国家主席任期不得超过两届。外界盛传，中共可能修改这项限制。
不过也有分析说，中共对总书记的任期并没有明文限制，习近平若继续执政，大可以总书记的身份留任，无需冒政治风险修宪。
再说，昨天的政治局会议就强调，中国宪法确立的一系列制度、原则和规则，确定的一系列大政方针“具有显著优势、坚实基础、强大生命力，必须长期坚持、全面贯彻”。
会议要求，宪法修改必须坚持党的领导，“严格依法按照程序进行”，坚持对宪法作“部分修改、不作大改”的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。
唐任伍分析，官方的表述基本否定了国家主席期限可能修改的猜测。
不过独立时评人陈杰人认为，还不能排除修改任期限制的可能性。
他说：“现在很多事不能再用过去的思维模式去揣测。如果真的发生一些惊人的变化，也不是意料之外的事。”
用一次全会专门讨论 足见对修宪重视
陈杰人也说，中共决定用一次全会专门讨论宪法修改问题，是较罕见的做法，说明了中共对修宪的重视。但他认为，如果宪法是真正反映人民的意志，在修宪前就应把修改内容通报民众，在民间进行讨论和酝酿。
陈杰人指出，1982年宪法的制定收到几亿条人民的意见，就是真正的民主立宪。
他说：“如果人民只是在修宪后才获通知，这就不符合中国宪法的基本准则。”
按照前例，十九届二中全会也将确定新一届国家主席、副主席，以及国务院、全国人大、全国政协的领导层人选，为明年3月“两会”（全国人大、全国政协年会）的政府、人大和政协换届做准备。上届中共政治局常委、中纪委书记王岐山是否如外界所传将出任国家副主席，也备受关注。
（记者是《联合早报》北京特派员）
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