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这个春节,在香港政治人物之中,最感为难者相信是立法会主席曾钰成。一方面泛民天天“拉布”,另一方面,港府不断要求尽快审议俗称“网络23条”的《版权条例草案》。作为“裁判”的曾钰成,怎生是好?
立法会自去年12月9日开始审议该条例草案,短短数十天就三度“流会”,虽然二读已侥幸通过,但进入立法会全体会议后,议员可在三读前就各项修订作无限发言,而泛民已经声言将“有权用尽”。
特首梁振英及政务司长林郑月娥,甚至香港中联办主任张晓明,连日来批评泛民“拉布”破坏香港经济发展,林郑更曾高调到立法会见曾钰成,结果被批评为“向立法会施压”。
在工党何秀兰提出成立专责委员会,处理《条例草案》的修正案被否决后,激进泛民议黄毓民又提出休会待续议案,并坦言他的目的是“百分之一千”的“拉布”,结果也被否决。
商务及经济发展局长苏锦梁指出,为了“拉布”,泛民议员的立场“天天新款”(天天换花样),反问如何能够达成共识、创造共赢?黄毓民也直接反驳,会坚持到拉倒“恶法”为止,促请港府撤回草案。
建制派与泛民派就“躯壳”与“灵魂”互打口水仗
“拉布”期间,一直“捱打”,全程“陪坐”的建制派议员,也偶有“佳作”。经民联卢伟国批评泛民胡说八道,不认同泛民指责建制派议员“躯壳在、灵魂不在”。
他反问:不在议事厅的泛民议员是否就是“躯壳不在、灵魂在”?他因此向主持会议的曾钰成提议,当有泛民议员要求点算人数企图制造“流会”时,应同时点算不在席的泛民议员的“灵魂”。
曾钰成也严肃地作出“裁决”:不能采纳卢伟国有关点算人数的方法。他并做出解释,因为离开躯壳的灵魂就是鬼魂,而立法会点算法定人数,只会点算活人而不会点算鬼魂。
不过,上述“佳作”其实少之又少,“拉布”期间很少出现趣味“金句”,反而大部分时间相当沉闷,为防泛民突袭“点人数”,建制议员要全天“陪坐”,需自行打发时间,有人将其他工作带进议事厅,更多人在看电脑、手机或打瞌睡。
“拉布三子”之一陈伟业在发言时指出,泛民“拉布”已四年,但建制派近日才发明每小时休息10多分钟应对,讥讽建制派“沉睡四年突然觉醒”,反映建制派“已没招架之力”。
他还说,担心建制派议员经常赶回会议厅,会影响身体,例如,“石礼谦已经通了三次波仔”(心脏手术),会影响心脏。”结果发言被曾钰成打断,批评他离题。
政界人士指出,对港府及建制派来说,版权条例其实不是非坚持不可的重要法案,泛民这次集体“拉布”,其实是挑战港府的“管治威信”,而由于2012年国教科争议中港府曾让步,建制派认为这次不能再输了。
建制派心中有气,本来面对泛民不断“点人数”而无计可施,但后来忽然重拾士气,有消息指出,他们是因为得到梁振英的“打气”,要求他们继续迎难而上。
而且在“变招”后,“流会”机会减少,建制觉得在新春期间加开会议后,该条例有望得到通过;同时,高官不断抨击泛民“拉布”,力陈祸害,若港人也认同,将增加了建制在立法会选举中的得胜机会。
当然,建制派的如意算盘能否打得响,关键是曾钰成能否配合“剪布”。事实上,民建联的曾钰成不但被其他建制党派批评“剪布”乏力,连党友们也不满他“偏袒泛民”。
据悉,曾钰成曾与泛民提出“限时”讨论,专注“点人数”的泛民当时没有强烈反对,只表明若“限时”包括“点人数”时间,才极力反对。
如何“剪布”其实相当考验政治技巧。本来,若泛民认为版权条例有问题,大可干脆投反对票,现在进行“拉布”,予人“瘫痪议会”感觉,随着大量涉及民生议案也被阻碍通过,泛民将愈来愈失去民心。
但支持者则认同泛民是在法定权力内“拉布”,因为现在议会由建制派控制,“拉布”几乎是泛民唯一可用策略,除非港府愿意调动议案次序。
因此,如果曾钰成忽然设立限制,将来当有争议的议案需要详细审议时,立法会议员将失去发挥监察政府的作用,香港的“三权分立”也将名存实亡。
无论如何,亲北京媒体近日已不停呼吁曾钰成要“果断剪布”;而特首、政务司长及中联办主任,均对他提出了“剪布”期望。因此,这个猴年春节,曾钰成不想出一个解决方法来也不行了。

