《联合早报》上周六主办“2016年财政预算案圆桌讨论会”，邀请学者、国会议员、商界和工会代表等参与讨论，他们对新预算案主题“携手同心，共创未来”表示认同，并分享各自的观察和建议。
胡渊文 报道
yuanwen@sph.com.sg
经济环境变化的节奏非常快，未来的不确定因素非常多，因此新加坡不能只依靠政府制定方针来应对变化，社会各界应携手合作，共同应对未来的挑战。
《联合早报》上周六主办“2016年财政预算案圆桌讨论会”，邀请学者、国会议员、商界和工会代表等参与讨论，他们对新预算案主题“携手同心，共创未来”表示认同，并分享各自的观察和建议。
李光耀公共政策学院亚洲竞争力研究所所长陈企业博士形容这次是个“艰苦的财政预算案”，因为经济正在转型，国际环境比较疲弱。
他指出，这次预算案整体能取得盈余，主要是得益于近150亿元的净投资收入，今后要支持政府开支，每年也得要有这一大笔收入来源，这是个重大的挑战。
淡马锡控股从今年起纳入国家储备净投资回报（Net Investment Returns，简称NIR）框架，使得净投资收入大增约49％。整体来看，政府2016财年的开支增加7.3％或50亿元，达734亿元。
谈到新加坡未来的的经济发展，陈企业认为我国不应满足于保持2％左右的经济增长。他说：“政府的财政开支只会越来越大，政府的收入也必须增加。政府必须说服新加坡人，低经济增长不是新加坡的新常态。在大环境好的时候提高经济增长赚钱，才能确保在疲弱的时期能继续为低收入群体提供援助。”
“我们先要制造财富，再把财富分配到不同的领域；而不是先分配财富，再去制造财富。”
符标雄：就业入息补助调整非常及时
他指出，接下来我国经济要取得高增长，就得要新加坡人上下同心一起合作。根据亚洲竞争力研究所的预测，我国今年经济增长接近零，官方的预测是介于1％至3％。
新加坡制造商总会会长符标雄指出，以前预算案是政府决定要推出哪些配套，现在的预算案是要大家携手同心。他说，商会对每个行业的具体需求和挑战都非常了解，与政府部门配合推出转型配套，将会事半功倍。
针对合作方面，全国职工总会助理秘书长洪鼎基举例说，职总已经设立“U SME”来帮助中小企业获得政府的资助。为什么从职工运动的角度，要协助中小企业呢？“中小企业的‘蛋糕’做得更大，员工能分到的也就更多”。
他也指出，政府推出4亿5000万元的全国机器人计划，可能会让员工担心机器人抢走自己的饭碗，他希望员工的转型和提升，能够与机器人的使用同步进行，让员工的工作得到保障。
陈佩玲：低收入私宅乐龄也应照顾
在新预算案中，政府推出45亿元的产业转型计划（Industry Transformation Programme），协助本地企业创造出更多价值和增长渠道，这包括协助各行业采纳新科技、自动化器材和机器人等。在社会政策方面，麦波申区国会议员陈佩玲对乐龄补贴计划（Silver Support）的推出感到欣慰。不过，她认为这个计划接下来可能还要做一些调整，例如有些乐龄人士虽然住在私宅，但房地产是继承上一辈的，自己本身收入低，因此根据目前的规定无法从中受惠。
从今年7月起，超过14万名低收入年长国人可从乐龄补贴计划中受益，按组屋类型而定，受惠者每三个月可获得的补贴介于300元至750元。
符标雄则认为，就业入息补助（Workfare Income Supplement，简称WIS）的调整非常及时，因为今年经济环境不佳，公司可能难以给员工加薪，这个补助能够让员工获得额外帮助。从明年1月起，在就业入息补助计划下受惠的低薪工人可领取的补助将增加，月入顶限调高至2000元。
点击收看“2016年财政预算案圆桌讨论会”视频。
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