2017财政预算案

黄进平:从预算案看中小企业国际化的“软”实力

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狮城脉搏

2017年财政预算案公布后,坊间议论的一个热点是,中小企业在这次的预算案是否得到足够的帮助,来克服目前的困难,降低他们的成本,增强国际竞争力。

其实,绝大多数中小企业业者心里非常清楚,政府只能救一时,不能救一世,最终还是要靠企业自身找到一条可持续发展,并有国际竞争力的路子,才能生存、发展和壮大。

面对当前全球贸易保护主义的抬头,地缘政治的诸多不确定性,新加坡本土市场非常有限,生产成本高,中小企业的创新和国际化,应该是企业生存和发展的必由之路。

诚实守信和高效务实是新加坡企业的优势和亮丽的名片,只有将新加坡企业的优势与其他国家较低的成本,丰富的劳动力资源以及庞大的市场有效的融合起来,才有可能使新加坡企业,特别是中小企业,真正走出一条有新加坡特色的,可持续发展并有国际竞争力的新路。这应该也是新加坡政府近几年,和本次预算案所推出的一系列鼓励和支持企业创新和国际化政策和措施的真正目的所在。

在今年的预算案中,政府将拨款高达6亿元设立国际合作项目基金,协助本地公司国际化。政府也同时推出支持中小企业创新和数码化的许多具体措施。相信这些新措施的顺利实施,将对中小企业的创新和国际化产生深远的影响。

但遗憾的是,政府的预算案,坊间的热议以及各种关于预算案的对话会,大家的注意力和焦点都在资金、成本、技术等“硬”实力上,很少有人聚焦中小企业国际化过程中,所面临多变的国外经济和投资政策,特有的文化、传统、风俗、不同的行事规则,独特的沟通模式和思维逻辑所带来的巨大挑战,以及如何帮助中小企业增强妥善、高效地应对和处理这些挑战的“软”实力。

也很少有人关注这些“软”实力、对于减少中小企业在迈向国际化过程中的风险,以及提高其投资的成功率方面的重要作用。“硬”实力重要,“软”实力也同样重要。

虽然新加坡中小企业的国际化有很多选择,但中国作为全球第二大经济体以及新加坡最大的贸易伙伴,必然是中小企业走出去的最重要的目标国之一。根据笔者多年在中国从事项目开发的经验,以如何高效与中国官员沟通,以加快项目的审批为例来阐述“软”实力的多维性、复杂性和重要性,抛砖引玉,希望对相关企业能有所启迪和帮助。

在中国投资的成功与否,受许多因素的制约和影响,如何在纷繁复杂的环境中抓住主要矛盾,化繁为简解决问题,是在中国投资成功的关键因素之一。

在中国投资兴业,离不开各级政府官员的支持,如何通过有效的沟通使其全力支持你的投资项目,是所有投资者面临的挑战。其关键是要深入理解不同层次的政府官员看重的是什么,担心的又是什么。 他们的文化背景、工作经历、生活阅历决定了他们的行事原则,逻辑和方式。

只有投资者把投资项目与中国发展的大背景,政府鼓励的发展方向结合起来,让相关政府官员明明白白的了解,你的投资项目,与中央的精神是一致的,与国家和区域规划是符合的,对当地经济发展是有帮助的,对于他的职业发展和晋升是添彩的,他们才会愿意把你的项目当成优先项目来推动和支持。 要真正做到高效快捷,深入浅出和富有成效的沟通,必须对以下几方面有比较深入的了解和领悟。

一、中国公务员的素质:当今中国的公务员队伍大部分毕业于中国著名的大学,与他们的前辈有很大的不同。他们通常比较自信,因此与他们交往时,应尽可能多了解他们的教育背景和工作经历,不论什么级别的官员,都要给与足够的尊重,但同时又要不卑不亢。

二、决策体系:目前中国的决策体系基本分为四级(部,局或司,处,科)。 一个投资项目的批准,这四级都将发挥各自的作用和权限,缺一不可。因此对于他们的权限和职责范围的了解和领悟,是非常重要的。把握他们不同的关切,深入,有效,顺畅的沟通,对于加快投资项目的审批至关重要。

三、考核体系:中央对官员的晋升考核标准,决定了他们的行为方式,逻辑和处理事情的轻重缓急。 在改革开放的前二十多年,对于各级干部的业绩考核,主要依据国内生产总值(GDP)的增长率。 因此各级政府大力招商引资,为外国投资者提供各种优惠政策。这一政策对于中国取得几十年的高速经济增长,从而使中国跨入全球第二大经济体功不可没。

但是这种粗放式的经济增长模式,带来了比较严重的环境问题,同时也造成了很大的资源浪费,不能实现可持续发展。因此中央将环境保护作为硬性考核指标和一票否决制,也将社会稳定作为重要考核指标之一。这就造成目前在一些地方,特别是沿海发达地区,可以看到“招商选资”或“腾笼换鸟”的事情发生。 在新的形势下,投资者去中国投资,一定要对官员考核体系的变化,政府的规划,外商投资目录,以及正在进行的投资体制改革有充分的了解和领悟。

四、文化特征:中国幅员辽阔,南北,东西的文化和习惯差异很大。准确地了解和把握当地的文化,对于实现高效的沟通,常常能起到画龙点睛的效果。以山东为例,山东是孔子的故乡,深受儒家思想的影响。因此在山东对于读书和学识的重视,达到了非常高的境界。

在山东的省部级,厅局级官员以及地市级主官中,拥有博士学位的不在少数。这在其他省(市)是很少见的。如果在山东投资兴业,最好选择对中国的历史和文化有相当造诣的人去拓展业务,可起到事半功倍的效果。

从以上的简要分析,可以看出“软”实力的重要性和复杂性。如何才能帮助新加坡中小企业在尽可能短的时间内,显著的提升他们的“软”实力?笔者认为最为有效的方式是政府、商会以及真正在所在国有实战经验的私人咨询公司一起合作,取长补短,共同为中小企业国际化保驾护航。

作者是一家本地商业咨询公司创办人兼总裁

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