【拨款委员会辩论】
为了鼓励使用环保车款,减少使用柴油车,新的车辆减排税务计划将最高税务回扣额或须支付的附加费从3万元降到2万元。当局将根据污染物决定回扣额或附加费。
柴油车辆虽然只占公路上车辆总数约20%,但新加坡境内却有约一半的微细颗粒PM2.5排放量是由柴油车产生的;这类空气悬浮颗粒可能引发哮喘和支气管炎等疾病。
为减少柴油车的使用,减低对空气造成的污染,环境及水源部长马善高昨天在国会拨款委员会辩论该部门的开支预算时宣布将调整现有计划,鼓励个人和公司购买较环保、洁净的车辆。
国家环境局和陆路交通管理局发文告说,从明年1月起,现有的车辆排碳量税务计划(Carbon Emissions-based Vehicle Scheme,简称CEVS)将由车辆减排税务计划(Vehicular Emissions Scheme,简称VES)取代,在制定税务回扣或附加费时,除了二氧化碳,也把另四种污染物质包含在内。
它们是微细颗粒(Particulate Matter,简称PM)、氮氧化物(Nitrogen Oxides,简称NOx)、碳氢化合物 (hydrocarbons)及一氧化碳。
此举预料将影响以后柴油车所能享有的税务回扣或附加费,虽然柴油车的排碳量低于汽油驱动车,但却排放更多氮氧化物和微细颗粒。
根据新的车辆减排税务计划,汽车所享有的最高税务回扣额或须支付的附加费将下降到2万元,目前是3万元。
新的VES回扣或附加费共分五个等级,当局将根据表现最差的污染物决定回扣额或附加费。例如某车款若有四种污染物质都属表现最好的A1等级,但有一种污染物质被列入最差的C2等级,它将无法享有回扣,而得支付最高2万元附加费。
环境局和陆交局说,这是为了鼓励买家选购所有五种污染物质排放量都比较低的车款。
要享有最高2万元税务回扣,汽车每公里的排碳量不可超过90克、不能排放任何微细颗粒、氮氧化物低于0.007克、一氧化碳低于0.150克,以及碳氢化合物少过0.02克。
与目前一样,德士的VES回扣或附加费将比汽车高出50%,以鼓励德士公司使用环保车款,最高回扣额或附加费均为3万元。
环境局和陆交局说,CEVS自2013年推出、2015年修订以来,新车和德士的平均排碳量减少了15%。这项计划原定今年6月30日到期,当局将延长到12月31日,让车商有更多时间引进较环保的车款。
新的VES将实行两年,并会定期检讨。车商须从明年1月起为陈列室的新车贴上新的油耗标签。
财政部长王瑞杰早前在财政预算案声明中已宣布,征收每公升1角的柴油税。
改善商用车“提早换车计划”
环境及水源部和陆交局去年对柴油车污染问题进行的研究显示,柴油驱动汽车的数量是所有柴油车中,增长最迅速的,在介于2013年和2016年间激增超过六倍,从1412辆增至1万多辆。
商用柴油车和巴士中,则有超过一半属较老旧的车款,废气排放量标准最多只符合欧盟三期(Euro III),是导致空气污染的罪魁祸首。
其中,符合欧盟二期和三期排放标准的商用车占了商用车总数约30%,但它们排放的微细颗粒和氮氧化物却占了将近一半。
有鉴于此,环境局将改善“提早换车计划”(Early Turnover Scheme),鼓励欧盟二期或三期商用车车主把旧车换成符合欧盟六期废气排放标准的新车。
从今年8月起的两年里,符合条件的轻型货车(最高装载重量低于3500公斤)更换成欧盟六期新车时,可享有剩余车龄35%的额外拥车证期限,目前是13%。
这个较长的拥车证期限将用来计算车主所需支付的现行限额费(prevailing quota premium,简称PQP,即过去三个月的平均拥车证成价),让车主换车时享有较大的折扣。
该计划自2013年推行以来,共有约2万7000辆旧车已提前换车,占了符合条件的商用车约28%。
