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疫情期间罪案激增超过五成 中国最高检出台新规严打网络犯罪活动

中国网络罪案在疫情期间激增超过五成。图为浙江舟山警方去年10月在“净网2020”行动中破获的网络犯罪案件。(互联网)

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最高检昨天召开记者会,发布最新的《人民检察院办理网络犯罪案件规定》,并介绍了近年的网络犯罪情况。分析认为,最高检在“十四五”规划的开局之年发布新规定,显示其在新的发展阶段中,提升网络安全的决心。

中国网络罪案在疫情期间激增超过五成,中国最高人民检察院宣布成立惩治网络犯罪专门指导组,并发布办理网络犯罪案件规定,加大力度打击网络犯罪活动。

分析认为,最高检在“十四五”规划的开局之年发布新规定,显示其在新的发展阶段中,提升网络安全的决心。

综合央视新闻和澎湃新闻报道,最高检昨天召开记者会,发布最新的《人民检察院办理网络犯罪案件规定》(简称《规定》),并介绍了近年的网络犯罪情况。

最高检在会上宣布,已在去年4月成立惩治网络犯罪专门指导组,由院领导牵头负责、12个内设部门参加。《规定》是指导组制定的规范性文件,对办案技术融合、一体协作办案等机制建设提出具体要求,并在上月的最高检检察委员会会议上通过。 

网络罪案呈现五大趋势

最高检检委会委员、第四检察厅厅长郑新检在新闻发布会上指出,中国面对的网络罪案呈现五大趋势:案件迅速攀升、网络黑灰产业形成生态圈、犯罪手法不断更新、犯罪主体呈现向低龄、低学历、低收入人群发展的趋势,犯罪危害也在升级。

郑新检解释,中国检察机关办理的网络罪案近年来以年均近40%的速度攀升,2020年的增幅飙升至54%;网络诈骗和网络赌博是目前主要的网络罪案,疫情期间出现的诈骗罪案中,有三分之一是利用网络实施。

2019年以来,检察机关起诉的网络罪案逾5万件、涉及14万余人。

最高检也发现,规模庞大地下黑灰产的密切配合,是网络犯罪多发主因。郑新检指出,黑灰产上游为犯罪集团提供技术工具、收集个人信息,或为导流获客、广告推广;中游实施诈骗或开设赌场等犯罪;下游利用支付通道“洗白”资金,构建起完整黑灰产生态圈。

这些黑灰产多为跨领区域运作,上下游犯罪时常分处不同地域或国家,犯罪分子互不认识,仅通过网络联系和交易,增加了整体执法难度。网络诈骗手法也层出不穷,目前有300多种。

郑新检警惕,网络犯罪危害在政治、经济、社会、文化等层面相互交织,不法分子获取的敏感生活小信息,可能酿成严重社会事件。

最新《规定》共65条 是最详尽文件

《规定》共有65条,涵盖引导取证和案件审查、电子数据审查、跨区域协作办案、跨国境司法协作等内容。2018年至今,最高检已针对网络罪案发布至少五份意见、指引和解释,但最新发布的《规定》是其中最详尽的文件。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》访问时分析说,疫情期间有更多人待在家中,犯罪分子也难以外出,因此网络为他们带来巨大犯罪空间。

他认为,最高检此次发布《规定》意义重大;中国刚迈入“十四五”首年,在新发展阶段中,网络将成为更重要的犯罪平台,也是重要的国家安全领域,因此最高检必须加大力度提升网络安全。

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