南中国海争端

王毅:不希望美等域外国家 对南中国海课题指手画脚

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中国国务委员兼外长王毅昨天在新加坡强调,不希望美国等域外国家在南中国海等区域问题上“指手画脚”“唯恐不乱”,美日澳外长则在联合声明中重申对南中国海局势严重关切。(陈来福摄)

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中国国务委员兼外长王毅昨天在新加坡强调,不希望美国等域外国家在南中国海等区域问题上“指手画脚”“唯恐不乱”,美日澳外长则在联合声明中重申对南中国海局势严重关切。

王毅昨天出席了亚细安同中国、日本、韩国(10+3)和亚细安同美国、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、印度、中日韩(10+8)外长会议后在记者会上说,10+3和10+8会议形成非常鲜明对比,“跟前两年一样”。

他形容,开10+3会议时非常和谐、友好,“讨论的都是合作,没有人再提南(中国)海问题”;“但是,换了一个房间开10+8会议”,本地区国家仍然保持平和合作态度,“但个别域外国家又到这里来指手画脚,唯恐我们这个地区不乱,这是一个很遗憾的现象”。

王毅说,这个地区的主角是本地区各国,这些国家才最有发言权来判断当前形势,推进地区合作;希望域外国家改变心态,“不要以为只有自己才能当裁判,要理解和支持中国和东盟(亚细安)国家所作的积极努力。”

中国与亚细安外长2日宣布达成《南中国海行为准则》(简称COC)的单一磋商文本草案,共同释放愿合作和凝聚共识的积极信号。王毅日前肯定,达成单一磋商文本是COC磋商的重大进展,下来只要没有外界的干扰,COC磋商将会加速向前推进。

单一磋商文本草案收录了亚细安10国和中国各自认为COC应有的条款,可以理解为各国在正式谈判前亮出的初步立场。草案目前不对外公开。但据自称看过草案的法新社和澳大利亚学者塞耶(Carl Thayer)透露,中国在草案中提出限制域外国家在南中国海同亚细安国家展开联合军事演习和共同开发。

新南威尔士大学澳洲国防学院荣誉教授塞耶在前天刊于《外交家》(The Diplomat)网上杂志的文章中写道,中国在草案中提议,中国和亚细安10国(下简称签署国)应定期展开联合军演以增进互信。与此同时,签署国不应同域外国家举行联合军演,除非相关国家事先获得通报并且无表示异议。

中国也提议,沿岸国可就海洋经济展开合作,但不能同域外国家的企业一起合作。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS)学者何雄义(音译)接受法新社访问时分析,中国要排除的域外国家很明显就是美国。

不过,拉惹勒南国际关系学院副教授李明江接受《联合早报》访问时分析,中国的这两项提议不太现实,可行性不高。

他指出,一些东南亚国家此前已同欧美等域外国家签署了开发油气资源的长期合同,而中国企业远海勘探和开发的能力现阶段恐怕也还不够。另外,南中国海油气资源比较丰富的地方其实是在中国的“九段线”之外、东南亚主权争端国的近海附近,从政策独立性的角度考虑,东南亚国家应该不会愿意在这些地方开发资源时被中国限制不能同域外国家的企业合作。

广州暨南大学东南亚研究所副教授张明亮受访时也表示,中国向来希望东南亚国家减少同域外国家的军事合作,但同域外国家展开军事合作恰恰是一些东南亚国家一贯的做法。他说:“两者几乎不可调和。”

不过他指出,在中美贸易战爆发之际,中国可能会希望缓和与东南亚国家的关系,促进经贸交流。李明江也指出,随着美国提出的印度太平洋战略初步成形,中国可能希望通过同亚细安推动COC谈判来加强同东南亚国家的关系,以应对印太战略的后续发展。

美国、日本和澳洲部长昨天举行三边战略对话后发表联合声明称,对南中国海局势严重关切。声明以不指名方式批评中国把先进武器系统部署在争议岛礁、将争议岛礁军事化,并对未界定边界的海域造成永久性破坏。

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