一则,美国在南中国海的所谓“航行自由行动”,不仅未见减缓迹象,反而愈演愈烈;二则,部分南中国海争端声索国在争议领土的填海扩岛等活动加速;三则,美国对东南亚,尤其是对声索国的重视程度大幅提升;四则,英法澳日等域外国家对南中国海的介入显著加深。
“航行自由行动”正日益成为美国特朗普政府南中国海政策的重中之重。一方面,美国需要通过“航行自由行动”来展示其在南中国海的军事存在,并对中国在南中国海的军事部署进行威慑,意图阻止中国军事影响力扩大;另一方面,美国也需要通过“航行自由行动”来向其亚太盟友和伙伴传递信号,打消地区国家对美国可能“抽身”亚太的担忧。
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