张湖月：中国对蚂蚁集团的监管战争

去年10月，阿里巴巴创始人马云在第二届外滩金融峰会上，批评并指出中国金融监管之弊。该演讲一石激起千层浪，引发民众激烈讨论。随后，一场铺天盖地的监管风暴袭来，令中国的线上金融及消费业为之一震。

阿里旗下的金融科技巨头蚂蚁集团首当其冲，其首次公开募股（IPO）计划，在距正式发行仅剩两天时，被上海证券交易所紧急叫停。此后，中国一众科技巨头也相继经受了监管机构的雷霆手段。然而，马云的演讲对这场监管风暴充其量仅有推波助澜之效，中国的官僚政治体制的运作逻辑，才是从根本上阻断蚂蚁集团上市之路的核心原因。

正如我在自己的新书中所言，在中国的官僚体系之中，权力分散于各中央部委及各级地方政府；而一个部门对某行业的监管态度及监管策略，往往取决于该部门自身的功能定位和发展目标。