由于不满美韩举行联合军演,朝鲜今天(16日)突然宣布取消原定当天举行的韩朝高层会谈,还恫言要“重新考虑”定于下月12日在新加坡举行的美朝首脑峰会。
这个消息可能让数月来趋于缓和的朝鲜半岛局势呈现新一轮紧张;举世瞩目的特金会是否还能如期举行,也顿时成了问号。
新闻背景:
朝中社在16日凌晨发表的一篇报道中指责韩美进行大规模联合军演,决定取消原定当天举行的韩朝高层会谈,并称“美国也应对提上日程的朝美领导人会晤的命运三思”。
朝中社指称,美国和韩国不应在韩朝关系改善之际,举行模拟打击朝鲜的联合军事演习。
朝鲜所指的联合军演,是美韩两国空军11日起在韩国全境举行的“超级雷霆”(Max Thunder)空中作战演习。
报道指该演习是对《板门店宣言》的“挑战”,是与朝鲜半岛形势背道而驰的“军事挑衅”。
朝中社引述朝鲜副外长金桂冠的声明说,美国如果单方面坚持要朝鲜放弃其核武计划,朝鲜有必要重新考虑朝美首脑会谈。“我们不会再对这类会谈感兴趣。”
他说,如果美国要求朝鲜如同利比亚解除核武装,朝美峰会及朝美双边关系“将会非常明确”。
声明也说,美国总统特朗普如果遵循美国前任总统的做法,他将成为一名“失败的总统”。
韩美立即反应
韩国统一部就朝鲜单方面决定无限期推延会谈表示遗憾,称此举有违韩朝《板门店宣言》的根本精神与宗旨,并敦促朝方早日重启会谈。
美国国务院发言人诺尔特则说,美国没有收到朝鲜取消美朝峰会的正式通知,美方将继续为特朗普在新加坡与金正恩的会面做准备。
她也否认美韩联合军演具挑衅意味,并强调军演将继续举行。
朝鲜取消的韩朝高层会议是什么?
韩朝本周早些时候同意,16日在板门店举行高层会谈。这是4月27日韩朝首脑峰会的后续行动。
双方代表原本计划进一步讨论他们在该历史性首脑峰会上所达成的协议细节,包括实现半岛无核化,以及把1953年结束朝鲜战争的停战协定转换为和平协定。
韩美联合军演——惹恼朝鲜的导火线
由韩国空军作战司令部和驻韩美军第七空军司令部联合启动的“超级雷霆”军演于5月11日至25日举行,F-22“猛禽”隐身战斗机和F-15K、F-16等100余架战机参演。
“超级雷霆”是韩美空军自2009年开始进行的例行军事演习。
朝鲜向来对韩美联合军演反应强烈,将这类军演视为挑衅,认为这对朝鲜的安全构成威胁。
韩美曾在今年初韩国冬奥会期间暂停军事演习,在冬季残奥会结束后恢复举行。但金正恩今年3月与韩国特使团在平壤会面时,对美韩4月重启军演表示“理解”。
朝鲜为何“考虑取消特金会”?
特朗普今年3月在推特上表示接受金正恩会面的邀请,并于本月10日宣布两人的会晤将于6月12日在新加坡举行。这将是美国现任总统与朝鲜领导人之间的首次会晤。
然而,这个才刚刚敲定的计划,不到一个星期的时间,前景就变得不明朗。
路透社分析说,金正恩最新的动作旨在试探峰会前特朗普做出妥协的意愿。
加州明德大学国际研究学院的波拉克说,尽管朝鲜已做出了让步,但美国政府却誓言将维持制裁,这似乎激怒了朝鲜。
他说:“朝鲜希望美国改变基调,但至少目前为止,他们还没听到。”
美国智库战略与国际问题中心的格拉瑟指出,金正恩可能在与习近平会面时受到他的影响,因为习近平一向主张以停止核武换取停止军演。
保卫民主基金会朝鲜问题专家鲁杰罗说:“朝鲜今天的举动并不令人意外,他们参考了‘金正日谈判手册’,即提高对外交突破的期望,取消或提出平壤可能取消会议,然后要求得到更多让步作为举行会议的条件。”
他认为,美国应继续进行防御性军事演习,并提醒金正恩若朝鲜撤出峰会,朝鲜所面对的最大压力将增加。
韩联社则提到,朝鲜看来想通过此番表态表达对“一步弃核”的“利比亚模式”的不满,抬高身价以期在未来的谈判中占据有利位置。
美国国家安全顾问博尔顿曾建议朝鲜弃核应效仿所谓的“利比亚模式”,即迅速将其核武交给美国或其他国家。
特金会取消的可能性有多大?
由于对朝鲜放弃核武器的意愿存疑,许多分析师对美朝双方弥合分歧的可能性不抱太大的希望。尽管如此,特朗普已激起外界对美朝会谈取得成功的期望 。
路透社说,美朝峰会若取消,将对特朗普想达成他任内最大外交成就的努力构成重大打击。
许多专家指出,朝鲜不太可能会取消这场峰会,因为金正恩政府“最想要的就是和美国总统会谈”。
分析人士称,朝中社的声明并非由金正恩或朝鲜军方签署,也不太可能导致峰会取消。金正恩早前已承诺将在下周拆除核试验场,并表示如果美国结束其“敌对政策”,他就不需要核武器。
英国广播公司的韩国特派员说,朝鲜只是对美朝峰会的前景提出质疑,没说会取消峰会。
不过,也有分析指朝鲜过去曾多次在最后一刻取消协议和违背承诺。
2013年,朝鲜突然取消朝鲜战争离散家属团聚计划,以抗议韩美举行的联合军演。2012年,朝鲜在同意暂停武器测试以换取食物援助之后的数周内进行了远程火箭试射。
由此看来不到最后一刻,任何人都不能确定这场全球瞩目的历史性峰会是否会如期举行。