多个省市出台限量限价措施 中国猪肉市场出现“地产式调控”

受非洲猪瘟疫情影响,长沙猪肉供应紧张。图为8月20日,湖南长沙市民在菜市场内选购猪肉。(中新社)
受非洲猪瘟疫情影响,长沙猪肉供应紧张。图为8月20日,湖南长沙市民在菜市场内选购猪肉。(中新社)

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随着猪肉价节节攀升,中国副总理胡春华上周五召开全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议,强调“要迅速采取有力措施稳定恢复生猪生产,确保猪肉供应和市场价格基本稳定。”

中国猪肉价格近期失控飙升引发民间担忧,中国多个省市纷纷出台调控举措,包括实施限量限价等干预措施,被中国媒体称为一场罕见的“地产式调控”。

正值中国前天起向美国进口猪肉加征10%关税,猪肉价节节攀升进一步引发担忧。不过受访专家指出,中国从美国进口的猪肉比例小,贸易战推高猪肉价的作用有限。

受非洲猪瘟疫情影响,中国猪肉价格近月来大幅攀升,7月份同比上涨27%,推动居民消费价格指数(CPI)上涨约0.59个百分点。截至8月份第二周,500个集贸市场猪肉价格达每公斤32.44元(人民币,下同,约6.3新元),同比飙升46.8%。

随着猪肉价节节攀升,中国副总理胡春华上周五(8月30日)召开全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议,强调“要迅速采取有力措施稳定恢复生猪生产,确保猪肉供应和市场价格基本稳定。”

上月21日,中国总理李克强也主持了国务院常务会议,定下稳定生猪生产和猪肉保供稳价的措施。

如今,调控猪肉价格成了各地方政府头疼的问题。广西南宁市昨天起实施限量限价干预措施,在10个市场设摊,每摊以低于之前10天市场均价10%以上的价格,限量向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨,每人每天限购1公斤。网上流传一张据称是市场分发的“肉票”照片,引起网民议论像是回到凭票购肉的计划经济年代。

其他省市也陆续出台调控措施,例如湖北、安徽、四川、福建等29个省份已发放20多亿元的“买肉钱”补贴给困难群众;江苏、广西、安徽、黑龙江等则推出优惠猪农措施。有中国媒体形容,一系列调控措施如同一场罕见的“地产式调控”。

旨在避免日用品价格飞涨管控措施料不会长期推行

中原银行首席经济学家王军接受《联合早报》访问时说,许多省市出台的应该是临时性管控措施,旨在避免日用品价格飞涨,以保障民众基本生活,料不会长期推行。

他认为,中国即将在下月1日庆祝中共建国70周年,此时各地方政府出台措施稳定猪肉价格可以理解。从经济规律来看,随着猪瘟逐渐受到控制,加上猪周期的时间推移带来供应增加,猪肉价格相信会相应回落。

尽管中国农业部日前强调中美贸易战不影响中国的猪肉供应,但中国前天起对美国进口猪肉征收额外10%关税,仍引发猪价可能维持涨势的担忧。目前,中国对美国猪肉征收的关税高达72%。 

王军说,中国出自对美国关税的反制而对包括猪肉的美国农产品加征关税,确实会影响中国的猪肉价格;但由于从美国进口的猪肉比例较小,对猪肉价格影响有限。据央视新闻报道,从美国进口的猪肉占中国国内产量比重不到0.2%。

猪肉价攀升也引发市场对通胀的担忧。王军分析,这一轮猪肉连同近月来的水果涨价皆是因供给端短缺,并非由需求端拉动,会随着食品周期推进、供应恢复而减缓,当前物价上涨是局部性的,但不至于导致全面通胀。

不过猪肉价回跌的拐点未到,仍让许多民众大吐苦水。一名网友写道:“年初是水果自由,年中变猪肉自由,接下来又会有什么不自由?”还有不少中国大陆网民在微博将猪肉涨价与香港局势结合在一起调侃,其中一人写道:“(香港)废青闹了这么久,对内地的影响还没有猪肉涨价影响来得大。”

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